September 29, 2014

Рекомендации "Модернизация профсоюзов и их деятельности, как объективная необходимость" (по итогам Научно-практической конференции МКП "Строитель" г. Кишинёв, 24.05.2013 г.

Рекомендации

«Модернизация профсоюзов и их деятельности,

как объективная необходимость»

                     (по итогам Научно-практической конференции

                        МКП «Строитель» г. Кишинёв, 24.05.2013 г.)

 

Совет МКП «Строитель», принимая во внимание складывающиеся в профсоюзном движении строительной отрасли реалии, в частности снижение авторитета профсоюзов у трудящихся, сокращение профсоюзного членства, что в значительной мере является следствием недостаточной эффективности их деятельности, учитывая мнения и предложения участников Международной научно-практической конференции МКП «Строитель»: «Модернизация профсоюзов и их деятельности, как объективная необходимость» (23 мая 2013 года, г. Кишинёв), осознавая важность на основе анализа ситуации в каждом профсоюзе с учётом конкретных особенностей выработки и последовательной реализации мер по обновлению профсоюзов, радикальному совершенствованию их деятельности, признаёт необходимым и важным принять следующие рекомендации:

 

  1. Считать важнейшей стратегической задачей каждого профсоюза на предстоящую перспективу осуществление последовательных мер, направленных на его обновление (модернизацию), рассматривая в качестве основных целей:
  2. трансформация отраслевого профсоюза в организацию, фактически опирающуюся на осознанную поддержку подавляющего большинства своих членов, способную мобилизовать эту поддержку для коллективного представительства и отстаивания своих прав;
  3. добиваться осознания профсоюзным активом необходимости реализации практических мер с тем, чтобы профсоюз опирался на гораздо большую вовлечённость своих членов в его работу и стал гораздо более демократичным, представляющим возможность максимально широким слоям участвовать в принятии и реализации своих решений;
  4. превращение профсоюза в организацию, частью которой хочется быть, где интересно и увлекательно, где все её члены получают удовольствие от своей активности. Состоять в профсоюзе должно стать модно, а не состоять – не современно.

 

  1. Для достижения (реализации) цели:
  2. Провести силами актива и членов профсоюза откровенный критический, конструктивный анализ сильных и слабых сторон своего профсоюза с учётом внутренних и внешних факторов, рассматривая его как инструмент для разработки и реализации стратегии совершенствования; в итоге этой работы объективно ответить на вопрос, насколько основная реализуемая ныне профсоюзом задача (его миссия) и практическая деятельность, её стиль и методы соответствуют вызовам сегодняшнего времени и решают вопросы, которые формулируют члены профсоюза; в какой степени профсоюз занимается фактическими повседневными проблемами своих членов, возникающими на рабочем месте?

2.2. Провести изучение и анализ внешней среды деятельности профсоюза (её положительные и отрицательные стороны), определить и оценить, в какой политической, социальной,  экономической и технологической среде он действует, рассматривая её не как данность, а как объект воздействия со стороны профсоюза, при этом критически, но конструктивно посмотреть на свой профсоюз в его взаимодействии с той внешней средой, в которой ему приходится функционировать.

Анализ провести по всем основным составляющим, включая:

- законодательную и иную деятельность государства по отношению к профсоюзу;

- взаимоотношения с местными органами, работодателями и их объединениями и т.д..

Оценить неиспользуемые резервы в этой сфере;

объективно оценить готовность профсоюза адаптироваться к изменениям окружающей среды, к вызовам времени и его возможные практические действия, рассматривая это одной из важнейших составляющих успеха.

 

3. В процессе изучения внутренних факторов провести анализ сложившейся культуры профсоюза, как организации (по основным её элементам):

3.1. Организационная структура:

3.1.1.  дать оценку действующей структуры профсоюза на всех уровнях, соответствия её элементов и звеньев главной задаче;

3.1.2.  проанализировать механизмы взаимодействия между различными компонентами, насколько они вертикальны и иерархичны и насколько горизонтальны? Формальны или неформальны? Сотрудничают или конкурируют отдельные звенья структуры между собой;

3.1.3.  оценить, насколько нынешний комитет и другие структуры являются эффективными органами для решения реальных проблем членов на рабочих местах? Предоставляют ли эти структуры членам профсоюза достаточные возможности для влияния на политику и деятельность организации?; в какой мере они стараются вовлекать трудящихся и поддерживать их в решении их собственных проблем?

В какой мере стремятся найти коллективные решения коллективных проблем?

3.1.4.  проанализировать официальные и неофициальные механизмы власти в профсоюзе: как власть распределяется внутри профсоюза (кто и какие решения принимает)? Помимо вертикали власти есть ли другие источники власти в организации? Каковы принципиальные идеи, которыми руководствуются лидеры профсоюза и насколько они отвечают основной задаче; как все остальные могут об этом узнать?

3.2. Оценить систему управления, сложившиеся правила и регламентирование деятельности, систему измерения результативности профсоюзной работы:

Направления, по которым  ведётся эта работа? Что профсоюз постоянно контролирует, за чем следит? как оценивается результат? Предоставляется ли свобода действий или они жёстко регламентируются? Как производится оплата профсоюзной работы? Вознаграждаются ли успехи, наказываются ли провинившиеся? Чем мы руководствуемся в своей работе (инструкции, рекомендации, приказы и т.д.)?

3.3. Оценка устоявшейся практики работы и обычаи: проведение собраний, совещаний, конференций, акций, учебных занятий, взаимодействие людей между собой в повседневной работе и т.д.: как часто, насколько формально (неформально), кем и как проводятся?; кто в них участвует (массовость)?; какие принципы и идеологию отражают?; их оценка большинством членов профсоюза; результат, подавляющее настроение участников.

Насколько профсоюзу удаётся создавать для своих членов среду, в которой профсоюзная работа воспринимается как нечто воодушевляющее, поддерживающее, интересное и даже увлекательное? Вызывает ли стиль работы профсоюза желание вступить в него?

3.4. Символы (анализ и оценка): вид и состояние профсоюзных помещений, названия профсоюзных должностей, образы значимых событий и фигур. Прочие атрибуты символики, в том числе значки, фотографии, буклеты и т.д.:

- как выглядят помещения вашей организации;

- что бы вы сами подумали, впервые оказавшись в таком помещении, о людях и организации, в которой они работают;

- как члены профсоюза общаются между собой – существует ли профсоюзный сленг;

- какие элементы стратегии профсоюза отражаются в его рекламных материалах;

- какую идею отражает профсоюзная символика – положение человека в профсоюзе, государственную или отраслевую принадлежность и что оказывается важнее;

- есть ли вообще у организации символы, которые отличают положение человека в профсоюзе, саму сущность профсоюза.

 

4. Проанализировать и дать принципиальную оценку всех составляющих кадровой работы профсоюза, на этой основе выработать предложения по её коренному (радикальному) совершенствованию, рассматривая её, как определяющий фактор модернизации; учитывая возрастающая роль профсоюзного лидера на всех уровнях, ответить на вопрос, что профсоюз может сделать, чтобы привлечь толковых людей на профсоюзную работу? Что надо делать, чтобы удержать их в организации?

 

5. Исходя из результатов проведённого анализа определить (выработать, сформулировать, переработать, внести изменения) миссию и предназначение профсоюза и в этом плане целей модернизации; важно наиболее ёмко и чётко ответить на вопрос: какой профсоюз вам нужен?кто будет его членами?;

В процессе этой работы определить (уточнить) сферы деятельности профсоюза; стратегическое намерение или видение ключевых показателей, которых он намерен достичь, необходимая для этого компетентность руководства и сотрудников; конкретные преимущества.

 

6. На основе результатов выполненной аналитической работы:

6.1. разработать (сформулировать) стратегию модернизации профсоюза, определяющую долгосрочное, качественно определённое направление развития организации, касающееся сферы, средств и форм её деятельности, системы взаимоотношений внутри организации, а также позиции организации в «окружающей среде»;

6.2. в процессе этой работы установить насколько традиционные направления и методы профсоюзной работы соответствуют заявленным целям, наметить конкретные изменения направлений, сферы и секторов деятельности, форм и методов работы, финансового обеспечения, организационной структуры, имиджа профсоюза;

6.3. выбрать подходы и методы для проведения модернизации, определить, какие из них лучше всего будут применимы для изменения вашего профсоюза в ближайшем будущем. Например, если вы применяете  стратегию решения проблем повышения эффективности мотивации профсоюзного членства, сохранения существующих и привлечения новых членов, проблем, которые всегда будут оставаться для профсоюза жизненно важными, то необходимо оценить нынешнее состояние дел в организации, осмыслить, чем ваша организация отличается от конкурентов, в чём состоит ваше преимущество перед другими, понять, каковы сегодня главные проблемы сохранения и привлечения новых членов, что вашему профсоюзу необходимо сделать прежде всего, чтобы сохранять существующих и привлекать новых членов; определиться как должна вестись работа в этом направлении.

 

7. Осуществить конкретные меры по совершенствованию (перестройке) учебно-образовательной работы с членами профсоюза на каждом его уровне; изучать опыт и возможности более широкой интеграции образовательной работы в процессе обновления профсоюза; шире использовать методы активного обучения, которые опираются на опыт людей, признают высокую ценность их мнений и сообщений и генерируют для профсоюза огромный объём информации, из которой он может извлекать полезные уроки.

 Учитывать, что учебно-образовательная работа – как часть и один из инструментов процесса преобразования профсоюза, сама нуждается в постоянном обновлении в зависимости от определённой стратегии модернизации. В связи с этим вести постоянный мониторинг и на этой базе анализировать фактическую роль образования в обновлении профсоюза.

 

8. Добиваться повышения эффективности управления информацией в профсоюзе, как важнейшим ресурсом модернизации. Широко использовать реальные преимущества получения высококачественной и достоверной информации об условиях труда и социальных отношениях от самих работников с самых разных предприятий и организаций для достижения на переговорах лучших условий коллективных договоров, для привлечения новых членов и их более активного включения в дела организации, при необходимости для вооружения членов профсоюза необходимыми средствами для получения реального преимущества над «жёлтыми» профсоюзами.

 

9. Рассматривать жизненно необходимым для осуществления преобразований (модернизации) организацию командной работы посредством создания команд, пронизывающих всю структуру профсоюза. Исходить из того, что команда должна строиться по принципу открытости для всех, кто готов жертвовать своим личным временем, опытом, знаниями, навыками, энергией и вносить свой вклад в достижение результата, обладать необходимыми полномочиями и, что ещё важнее – получать одобрение и поддержку со стороны всего профсоюза.

 

10. Считать одним из самых важных этапов – обсуждение в профсоюзе идей преобразований и создание широкого круга их сторонников; на разных уровнях организации должны появиться приверженцы этих изменений, пускай их будет меньшинство, но каждый из них на своём месте должен выдвигать, отстаивать и по мере сил участвовать в работе команд по преобразованию.

 

11. Рассматривать исключительно важным для распространения идей преобразования профсоюза и приумножения их сторонников находить (создавать) положительные примеры.

Делать на первых этапах небольшие, но уверенные шаги, добиваясь «мини-побед».

Положительный опыт пропагандировать максимально широко, встраивая его в более существенные изменения.

Добиваться закрепления изменений, делая их необратимыми.

 

12. Продумать порядок управления изменениями профсоюза и выявить наиболее важные и наиболее проблематичные части этой последовательности действий, нацеленной на изменение профсоюза.

 

 

Планирование изменений (вариант)

 

 

          8 шагов к переменам

Что и как мы собираемся сделать

  1. Создать ощущение необходимости и безотлагательности мер по усовершенствованию организации

 

  1. Создать коалицию для проведения перемен

 

 

  1. Разработать ясное видение ожидаемых результатов

 

 

  1. Донести это видение до других людей за пределами коалиции
  2.  

 

  1. Дать людям возможность устранять препятствия: люди должны на самом деле почувствовать, что они могут действовать

 

  1. Обеспечить «блиц-победы». Сразу показать, что уже можно достичь, пусть малого, но результата

 

  1. Внедрить достигнутое и двигаться дальше. Встраивать «блиц-победы» в более существенные изменения

 

  1. Закрепить изменения. Сделать их необратимыми

 

 

Заключение: как оценивать перемены и идти вперёд

 

Предельно объективно (откровенно) отметьте, какие характеристики более присущи вашему профсоюзу сегодня и, исходя из этого, определяйте стратегию его развития:

 

      СТАГНИРУЮЩИЙ  ПРОФСОЮЗ

        ОБНОВЛЯЮЩИЙСЯ ПРОФСОЮЗ

 

  • Отсутствие чёткого стратегического направления
  • Вертикальные, выстроенные «сверху вниз» структуры управления и административные цепочки
  • Очень низкая скорость реагирования. Новшества медленно созревают и медленно внедряются
  • Принцип «один размер годится для всех»
  • Блокирование горизонтальных линий связи и информации
  • Лидеры собирают информацию, «сидят на ней»
  • Отсутствие практики позитивного анализа деятельности
  • Отсутствие планового подхода к личностному росту профсоюзных активистов
  • Отсутствие показателей для оценки эффективности работы
  • Профсоюзные лидеры контролируют всё до мелочей и сосредоточены больше на процессах, а не на результатах
  • Непонимание культуры профсоюза и изменений в культуре профсоюза

 

 

  • Сосредоточен на реализации своих основных функций
  • Чётко представляет себе различия между разными группами работников, составляющими профсоюзное членство
  • Одержим выяснением, чего хотят его члены, и стремится быстро, надёжно и качественно реализовать эти услуги
  • Постоянно экспериментирует и предпочитает действия анализу
  • Устанавливает стандарты и нормы в работе и постоянно измеряет эффективность своей деятельности
  • Предоставляет своим членам простор для самовыражения и самостоятельность во внедрении нового
  • Строит отношения на высокой степени доверия
  • Имеет чёткие ценности. Которые доводятся до самых широких масс
  • Децентрализован, горизонтальные структуры не менее значимы, чем вертикальные
  • Использует межуровневые проектные команды, нацеленные на результат