April 2, 2014

Информационный бюллетень 1 (21)

 

Международная конфедерация профсоюзов

работников строительства и промышленности

строительных материалов

(МКП «Строитель»)

 

                                     119119, Москва, Ленинский проспект., 42

                   Тел./факс: 930-96-08                                    Е-mail: stroitel@spectrnet.ru

 

 

 

 

 

 

 

Информационный бюллетень  № 1 (21)

Новости профсоюзного движения

                                                  

                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

март  2014 г.

 

 

 

                       В МКП «Строитель»

 

 

Продолжается подготовка к очередным заседаниям Совета и Исполкома МКП «Строитель», а также «круглого стола» «Профсоюзы и молодёжь», которые по приглашению Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Республики Кыргызстан и постановлению Совета Конфедерации (24.05.2013 г., г. Кишинёв) намечено провести с23 по 26 июня с.г. в Республике Кыргызстан.

 * * *

Издана и направлена членским организациям брошюра «Материалы Международной научно-практической конференции: «Модернизация профсоюзов и их деятельности, как объективная необходимость», состоявшейся 23 мая 2013 года в г. Кишинёве.

                                                * * *

Работники аппарата  МКП «Строитель» приняли участие в работе Пленума ЦК Профсоюза строителей России и Пленума Московского горкома профсоюза строителей России.

                                                * * *                                              

Работники аппарата МКП «Строитель» приняли активное участие в подготовке международной научно-практической конференции «За достойный труд и социальную справедливость», а также материалов Исполкома и Совета ВКП, заседания которых состоятся 10 апреля 2014 года, и на которых планируется рассмотреть вопросы:

- О Концепции информационной деятельности Всеобщей конфедерации профсоюзов;

- О совместном плане работы ВКП и Координационного совета Международного союза «Содружество общественных организаций ветеранов (пенсионеров) независимых государств по подготовке к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

- Об участии членских организаций ВКП в летней оздоровительной кампании детей 2013 года;

- ряд других вопросов.

                                                * * *

Осуществлялось постоянное взаимодействие, проведен ряд консультативных встреч с руководителями членских организаций, членами Совета, председателем Ревизионной комиссии МКП «Строитель» по различным вопросам деятельности Конфедерации.

 

 

 

           В членских организациях МКП «Строитель»

        

Беларусь

 

Белорусский профессиональный союз работников строительства и промышленности строительных материалов совместно с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и Союзом строителей Республики подписали Тарифное соглашение на 2014-2015 годы.

Соглашение, как инструмент регулирования отношений в социально-трудовой сфере и предотвращения трудовых конфликтов, является  документом, обязательным для всех организаций отрасли независимо от форм собственности.

 Тарифное соглашение дополняет действующее законодательствоо труде, является локальным нормативным правовым актом, содержащим обязательства сторон по созданию условий труда, обеспечению занятости, предоставлению социальных гарантий и компенсаций работникам отрасли.

Условия, определенные Соглашением, являются минимальными и обязательными при заключении коллективных и трудовых договоров и контрактов. Наниматели не вправе ухудшать нормы и положения, предусмотренные им.

Несмотря на известные экономические сложности, сторонами удалось сохранить ранее достигнутый уровень социальных гарантий работниками отрасли.

В частности, подтверждена практика регулирования форм, систем и размеров оплаты труда в организациях, находящихся в ведении министерства, через коллективные договоры, положения об оплате труда и премировании, согласовывая эти положения с профсоюзными комитетами.

Подтверждены гарантии индексации заработной платы работников организаций отрасли в порядке и на условиях не ниже предусмотренных законодательством для бюджетных организаций, или в больших размерах при наличии собственных средств на эти цели в порядке, предусмотренном локальными нормативными правовыми актами организаций.

 

Казахстан

 

                    Объединение двух профсоюзов

 

16 января 2014 года в г. Астана состоялся внеочередной съезд Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Республики Казахстан.

Съезд принял решение реорганизовать Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов Республики Казахстан путём присоединения к нему ОО «Профсоюз работников жилищно-коммунального хозяйства и сферы услуг Республики Казахстан.

Съезд утвердил новое наименование Профсоюза: ОО «Профсоюз работников строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан» и внёс соответствующие изменения в Устав Профсоюза.

Съезд избрал Исполнительный комитет, Центральный комитет и Ревизионную комиссию Профсоюза.

Председателем нового Профсоюза единогласно избран Есенгазин Кусеин Шамшинович.

Съезд принял Обращение в адрес центральных органов республиканских отраслевых профсоюзов Республики Казахстан.

                                                 

                                                     * * *

 

ОБРАЩЕНИЕ

делегатов и участников съезда Профсоюза работников строительного

комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к Центральным

органам республиканских отраслевых профсоюзов

 

Уважаемые коллеги и друзья!

 

Мы, делегаты и участники съезда Профсоюза работников строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан приняли важное решение об объединении Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов и Профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства и сферы услуг.

 

Это решение исходит, прежде всего из программных установок и решений съездов Федерации профсоюзов, Концепции ФП по объединению и укрупнению отраслевых профсоюзов и необходимости модернизации и реформирования профсоюзного движения в современных условиях.

 

Деятельность многих отраслевых профсоюзов по реальной защите прав и интересов наёмных работников остаётся малоэффективной в силу целого ряда объективных и субъективных причин.

 

Исходя из этого, принятое съездом решение преследует цель реальной модернизации отраслевого профсоюзного движения в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, наработки практического опыта объединения и укрупнения отраслевых профсоюзов с учётом повышения эффективности работы профсоюзных организаций в деле защиты прав и интересов наёмных работников. Как показывает практика, сегодня во взаимоотношениях с крупными компаниями, объединениями работодателей необходимы массовые и сильные профсоюзы, способные отстаивать жизненно важные интересы человека труда.

 

Мы, делегаты и участники съезда призываем наших коллег, руководителей отраслевых профсоюзов поддержать нвшу инициативу и сделать необходимый шаг по укреплению профсоюзного движения.

 

Объединение и укрупнение отраслевых профсоюзов – не самоцель, а объективная необходимость.

 

                                                                                             16 января 2014 г.

                                                                                                                               г. Астана

 

 

Молдова

 

       90 профсоюзов мира возмутились тем, что

       Молдавская компания не платит рабочим

 

       Редкий трудовой человек в Молдове не знаком с противным чувством полного бессилия и апатии, когда ты честно и добросовестно «пашешь», а работодатель из месяца в месяц бессовестно задерживает зарплату, придумывая мифические причины. Уволиться - навсегда потерять свои кровные. Вот и держатся люди за свое рабство, тяжело переживая и страдая.

«Бороться с этим можно и нужно! – заявил в беседе с корреспондентом газеты «Молдовские ведомости» председатель Федерации профсоюза строителей и промышленности стройматериалов «Sindicons» Виктор Талмач, член комиссии по социальному диалогу в строительной  отрасли.

Пример тому – наши действия в случае с неуплатой жалованья работникам «Монолита». К нам за помощью обратились работники АО «Монолит», там накопился большой долг по зарплате.

        Подобных нарушений немало, но мы не можем вступиться за людей, пока они сами об этом не попросят. А наши люди боятся. Этот случай - единственный пока, когда люди преодолели страх.

         Мы создали примирительную комиссию с участием администрации и профсоюза. Не в наших интересах останавливать рабочий процесс или вредить предприятию. Подписали график погашения долгов. И что вы думаете? По сей день остались долги по зарплате. Что остаётся делать? В суде сами знаете, как сегодня решаются вопросы.

 

        У нас нет иных рычагов влияния, кроме закона. Обратились в инспекцию труда. Она отреагировала проверками.

         И вот появился иной порядок разрешения конфликта. Работники были проинформированы, что есть профсоюзная организация. Работодателю передали заявления желающих быть членами профсоюза. Направили письмо администрации о формировании комиссии социального диалога со стороны профсоюза по заключению коллективного договора

         Однако позже люди обратились к нам с заявлением: администрация убеждает их выйти из профсоюза, предупреждая, что если они не сделают этого -  останутся без работы. Мы опять обратились в органы, в инспекцию труда.

         Обидно. Из 22 вступивших в профсоюз осталось 10 заявлений, остальные  решили выйти из профсоюза.. И тем не менее, мы без суда все-таки добились погашения долгов. Из миллиона с лишним осталось 300 тысяч. Организовали флэш-моб, объявили «красную карточку» руководству предприятия за нарушения прав человека. Это заставило администрацию задуматься, ведь такого ещё не было.

          Мы получили солидарную поддержку около девяноста профсоюзов мира – из Германии, Франции, Украины, Бангладеш, Румынии, России, Израиля, Бразилии и др.

          И вот долгожданный результат - соглашение, подписанное тремя сторонами: министерством, патронатом и профсоюзом. Есть пункты, которые не выполняются - мы это обсуждаем при встречах. Важно, что налажен социальный диалог. Пусть бизнес спокойно работает, но в рамках законности.

          Мы наконец-то получили телефонное сообщение о проведении первого раунда переговоров по созданию профкома на данном предприятии с обсуждением и подписанием проекта коллективного договора между администрацией и профсоюзом.

         К сожалению примеров нарушений с выплатой зарплаты много.

Мы настроены бороться и помогать людям. Очень важно, чтобы члены профсоюза нам верили и были готовы идти с нами до конца»

 

Россия

 

19 марта 2014 года состоялся V1 Пленум ЦК Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, рассмотревший задачи Профсоюза по выполнению Федерального отраслевого тарифного соглашения  на 2014-2016 годы.

Более двадцати лет в отрасли действует система социального партнёрства, что не только даёт возможность обеспечения справедливых трудовых отношений, но и ориентирует участников соглашений на выбранные приоритеты и технологии решения проблем с целью, прежде всего, развития строительного комплекса, экономики страны и демократических отношений в обществе.

Выступивший с докладом председатель Профсоюза Б.А.Сошенко отметил, что особенностью нового Соглашения является подписание его в качестве третьей стороны Минрегионом Р.Ф., взявшем на себя миссию государственного гаранта Соглашения, что имеет для отраслевого профсоюза строителей важнейшее значение. Это означает, что трёхсторонние взаимные обязательства будут выполнены. Это означает, что мы вместе делаем важнейшее дело, способствующее социальному прогрессу и в отрасли, и в целом в обществе.

Соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам организаций и предприятий строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.

Оно является основой для межрегиональных, региональных, территориальных и иных соглашений, заключаемых по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений, а также для коллективных договоров и локальных нормативных актов работодателей.

Критически оценив состояние дел в отрасли, практику работы по выполнению предыдущего Соглашения, Пленум постановил разработать и утвердить конкретный план по реализации во всём объёме положений Федерального отраслевого соглашения  на 2014-2016 годы.

Поручено региональным, первичным организациям Профсоюза активно проводить работу по пропаганде условий Федерального соглашения, добиваться всеми доступными законными средствами повышения социальной ответственности работодателей, их непосредственного участия в выполнении Соглашения.

 

Пленум рассмотрел вопрос «О высоком уровне производственного травматизма в строительном комплексе».

Принимая во внимание неблагополучное положение дел с охраной труда, принято Обращение к руководителям строительных организаций, инженерно-техническим работникам, членам комиссий по охране труда, председателям профсоюзных комитетов, уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюза.

Пленум счёл необходимым обратиться к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Российскому Союзу строителей с предложением разработать Концепцию отраслевой социальной политики по обеспечению конституционных прав работников на безопасные условия труда.

 

Пленум решил созвать V1 Съезд Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ в октябре 2015 года в г. Москве.

 

В работе Пленума принял участие и выступил перед его участниками председатель МКП «Строитель» Г.Д. Аржанов и президент Союза строителей РФ В.А. Яковлев.

 

                                                              * * *

 

26 февраля 2014 года состоялся VПленум Московской городской территориальной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, рассмотревший задачи по реализации молодёжной политики в строительном комплексе Москвы

Горком профсоюза совместно с руководством стройкомплекса города ведут значительную работу по кадровому обновлению отрасли. На протяжении многих лет проводятся конкурсы профессионального мастерства в производственных коллективах и колледжах. Становится традицией проведение соревнований среди молодых инженеров на базе Московского государственного строительного университета. На острие внимания горкома охрана труда и культура производства, оздоровительные мероприятия, вовлечение нового поколения  в культурно-массовую и спортивную жизнь. Внимательно изучается и пропагандируется опыт социальной работы в ведущих компаниях. Поддерживается и укрепляется взаимодействие горкома с Советом молодых специалистов стройкомплекса Москвы. Создана Комиссия по работе с молодёжью.

В то же время в докладе председателя МГК профсоюза строителей В.Л. Лаптева была выражена озабоченность состоянием дел с кадровым обеспечением градообразующей отрасли города. Причин тому немало. В г. Москве в профильных учебных заведениях выпускается достаточное число специалистов, но только их малая часть приходит на городские строительные объекты. Массовый характер приобрело использование в строительстве неквалифицированной иностранной рабочей силы.

Ухудшает положение и упразднение в прошлом году столичного департамента семейной и молодежной политики.

Неблагополучие ситуации усугубляется из-за отсутствия целевой программы на городском и на федеральном уровне.

В докладе отмечено, что программа потребует принятия соответствующих нормативных актов, будет способствовать повышению социальной ответственности работодателей, активизации работы профсоюзов, определению источников финансирования.

Пленум поручил Московскому городскому комитету профсоюза во взаимодействии с руководством Комплекса градостроительной политики и строительства г. Москвы, Комитетом Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) разработать и добиться принятия Целевой отраслевой программы по молодёжной политике в строительной отрасли города Москвы.

В работе Пленума приняли участие заместители председателя МКП «Строитель» Ю.А. Барышев и Б.А. Сошенко.

 

 

 

Таджикистан

 

Подвёл итоги своей деятельности в 2013 году Центральный комитет профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Таджикистана.

Главным событием ушедшего года стал состоявшийся 15 марта 2013 года VСъезд Профсоюза, который не только проанализировал деятельность профсоюза и выборных органов в отчётном периоде, но и определил конкретные задачи, утвердив перспективный план деятельности до 2020 года.

Профсоюз, осуществляя многоплановую работу в интересах своих членов, в интересах всех трудящихся-строителей, акцентировал внимание на ключевых, наиболее важных вопросах и проблемах.

Среди приоритетных задач – укрепление профсоюза, рост его рядов. Удалось, несмотря на сложности в отрасли, не только сохранить, но и подрасти количественно.

ЦК профсоюза делает акцент на рост своих рядов прежде всего за счёт молодёжи. Было проведено социологическое исследование  об «Отношении молодёжи к профсоюзным организациям строительного сектора Таджикистана в современных условиях». Это дало возможность с новыми данными и знаниями вести работу с молодыми людьми на более конкретном уровне.

В прошлом году ЦК профсоюза провёл семинар для молодёжи, где наряду с другими вопросами были рассмотрены и обсуждены результаты социологического опроса.

Особая забота ЦК – непомерное количество работников отрасли, занятых в неформальном секторе. Сегодня неформальная занятость – основная причина не только уменьшения численности членов профсоюза, но и препятствие для создания новых профорганизаций. Это одна из проблем, полное решение которой зависит от Правительства Республики Таджикистан. Однако, в ослабление некоторых из её сторон могут внести свой вклад и профсоюзы. В частности, ЦК усилил разъяснительную работу о последствиях неформальной занятости, особо акцентируя внимание на том, что рабочие в этом случае лишаются социальных льгот (пенсии, оплата больничных, трудового отпуска и т.д.), а государство недополучает взнос в бюджет.

Профсоюз с участием своих молодых активистов провёл семинар «Молодёжь и неформальная экономика». Его цель – глубокое разъяснение проблем неформальной экономики и неформальной занятости, их последствий, а также задач и практических действий профсоюза по защите своих членов в этих условиях.

Одной из приоритетных задач профсоюза остаётся охрана труда. Несмотря на некоторое снижение в прошлом году количества несчастных случаев, состояние дел с охраной труда и обеспечением техники безопасности нельзя назвать удовлетворительным.

Среди конкретных мер профсоюза в этом направлении – издана брошюра «Система управления охраной труда на предприятии» на таджикском языке, которая предназначена для специалистов по охране труда и актива профсоюза отрасли.

В 2013 году Центральным комитетом проведён специальный семинар для специалистов по охране труда и активистов профсоюза по Конвенции МОТ № 167 1988 года «О безопасности и гигиене труда в строительстве».

ЦК профсоюза продолжал осуществление мер по защите трудовых прав мигрантов-строителей Республики. Была продолжена реализация Программы предотъездной подготовки мигрантов, проводимой Профсоюзом строителей Таджикистана.

Более 1600 мигрантам – строителям оказано содействие в направлении и последующем вступлении их по месту работы в профсоюзы строителей Российской Федерации и Республики Казахстан.

В прошлом году Центральный комитет профсоюза отрасли обеспечил перевод на таджикский язык и распространение брошюры «Инструкция для трудовых мигрантов Средней Азии», в которой приведены решения основных проблем, с котрыми встречаются мигранты.

Традиционно важное место в деятельности профсоюза занимала работа по организации летнего отдыха детей и подростков родителей – членов профсоюза.

Самокритично оценивая свою деятельность, ЦК профсоюза в текущем году сосредоточен на выполнении решений Vсъезда своего профсоюза.

 

 

Украина

 

Состоялось заседание Исполнительного комитета Молодежного совета Федерации профсоюзов Украины, которое вёл председательСовета, председатель профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов УкраиныВасилий Андреев.

В заседании участвовали Иван Парух, заместитель председателя правления Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству и Евгений Драпятый , заместитель председателя ФПУ.

Исполком рассмотрел вопросы:

- Об обращении Исполкома Молодежного совета ФПУ по общественно-политической ситуации, которая сложилась в Украине;
        - Об актуализации молодежных инициатив: молодежная занятость, обеспечении молодёжи жильём;

- Об участии молодежи в фондах социального развития предприятий;
        - Об изучении вопроса о создании молодежных организаций со статусом юридического лица в членских организациях ФПУ;
        - Об обновлении информации на сайте ФПУ в рубрике молодежные вопросы;
        - О проведенных мероприятиях по молодежной политике ФПУ в 2013 году и основные направления на 2014 год.

 

Заседание прошло в форме открытого общения и обсуждения выступлений докладчиков.

 

Исполком Молодежного совета принял обращение в связи с  общественно-политической ситуацией, которая сложилась в Украине.

 

Особый интерес вызвал вопрос сотрудничества ФПУ и Фонда содействия молодежному жилищному строительству в развитии государственных жилищных программ.

Как отметил Иван Парух, активное сотрудничество Госмолоджилья и ФПУ, в рамках подписанного общего Соглашения в прошлом году, позволило привлечь к реализации государственных жилищных программ средства работодателей, готовых обеспечить жильем своих работников. Примером этого является пилотный проект по обеспечению жильем работников Львовской железной дороги.

В свою очередь, заместитель председателя ФПУ Евгений Драпятый отметил, что Федерация профсоюзов Украины обратится к Правительству с предложением поддержать существующие государственные жилищные программы и способствовать их дальнейшему развитию.

 

Члены Исполкома значительное внимание уделили также актуализации молодежной занятости.  Было отмечено, что Молодежный совет ФПУ направил в Верховную Раду Украины целый ряд рекомендаций по улучшению ситуации с молодежной занятостью. Решено направить повторное обращение в комитет парламента.

Задачей ФПУ является не допустить сужения существующих гарантий и через инструменты социального диалога с властью обеспечить надлежащую социальную защиту тех, кто уже завтра будет работать на благо государства.

 

После тщательного обсуждения и исчерпывающих дискуссий по каждому из вопросов повестки дня были приняты соответствующие решения.
 

 

 

         Во Всеобщей конфедерации профсоюзов

 

ЗАСЕДАНИЕ КОМИССИИ ВКП ПО ВОПРОСАМ ПРОФСОЮЗНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

 

25 марта в Москве прошло заседание Комиссии Всеобщей конфедерации профсоюзов по вопросам профсоюзного строительства и международного сотрудничества.

В заседании приняли участие члены Комиссии и замещающие их полномочные представители из Федерации независимых профсоюзов России, Федерации профсоюзов Беларуси, Федерации профсоюзов Республики Казахстан, Федерации профсоюзов Кыргызстана, международных отраслевых объединений профсоюзов.
        Председателем Комиссии ВКП по вопросам профсоюзного строительства и международного сотрудничества единогласно избран Владимир Викторович Круглов – председатель Международного объединения профсоюзов работников рыбного хозяйства, председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства, член Исполкома ВКП.

С докладом по вопросу «О состоянии, тенденциях и проблемах развития национального и отраслевого профдвижения стран региона» выступил заместитель генерального секретаря Альберт Потапов. Он отметил, что состояние профдвижения в регионе неоднократно обсуждалось на заседаниях руководящих органов Конфедерации, организуемых ВКП научно-практических конференциях и круглых столах, других важных мероприятиях, проводимых членскими организациями ВКП, и проинформировал собравшихся об оценке Исполкомом ВКП  состояния профдвижения региона в современных условиях, видении путей его совершенствования и развития, наметил направления предстоящей работы Комиссии.

В обсуждении доклада приняли участие Турикпенбай Айжариков – председатель Актюбинского областного совета профсоюзов, Республика Казахстан; Темирбек Джаналиев – первый заместитель председателя Федерации профсоюзов Кыргызстана; Роберт Часнойть – председатель Белорусского профсоюза работников здравоохранения; Борис Сошенко – председатель профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации; Галина Юрова – заместитель председателя профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации.
Выступавшие проинформировали участников заседания о ситуации в профдвижении своих государств и отраслей, об опыте своей работы, о наиболее острых вопросах, стоящих перед профсоюзами, подтвердили необходимость дальнейшего реформирования и модернизации профдвижения, призвали Комиссию к активному участию в этом процессе.

При подведении итогов дискуссии А.Потапов остановился на актуальных проблемах, волнующих профдвижение региона и  прозвучавших в выступлениях членов Комиссии. На их основе он обозначил ряд тем, которые вызывают наибольший интерес у профсоюзов в современных условиях. Это: трудящиеся-мигранты, молодежь и её трудоустройство, мотивация профчленства, финансовая политика профсоюзов, модернизация и оптимизация профсоюзной структуры, социальное партнерство, кадровая политика и обучение, альтернативные профсоюзы, отношения с ТНК.

Членам Комиссии предложено определиться с первоочередными темами, которые могли бы стать предметом обсуждения в дальнейшем. Мнения членов Комиссии будут обобщены и учтены при планировании работы Комиссии, формировании плана Совета и Исполкома ВКП по реализации решений VII съезда ВКП на 2015 год.

 

 

ВКП БУДЕТ И ВПРЕДЬ АКТИВНО СОДЕЙСТВОВАТЬ РЕАЛИЗАЦИИ

ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРОЕКТОВ СТРАН СОДРУЖЕСТВА

 

Заместитель председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств Токтасын Бузубаев направил Генеральному секретарю Всеобщей конфедерации профсоюзов Владимиру Щербакову благодарственное послание.

В письме говорится: «Искренне благодарен за взаимопонимание и сотрудничество в развитии интеграционных процессов в области труда, миграции и социальной защиты населения, укреплении добрососедских отношений между государствами – участниками СНГ. Уверен, что и в дальнейшем Ваша деятельность будет способствовать эффективному взаимодействию представителей органов государственной власти, специалистов и общественности в данном направлении».

 

«ВКП всегда поддерживала интеграционные процессы в регионе, – заявил в этой связи Генеральный секретарь ВКП В. Щербаков. – Мы рассматриваем их как стимул для развития экономик, увеличения числа достойных рабочих мест, как средство для оптимального решения многих проблем, в том числе и социальных. На этих позициях мы остаемся и сегодня».

В условиях трудного и медленного выхода из мирового экономического спада, падения спроса на мировых рынках, для стран СНГ станут крайне важными меры по развитию взаимной торговли, в частности, за счёт полномасштабного функционирования Зоны свободной торговли, Таможенного союза и формирования в ближайшие годы Единого экономического пространства.

«ВКП будет и впредь активно содействовать реализации перспективных международных проектов стран Содружества», – подчеркнул Генеральный секретарь ВКП.

 

 

 

 

 

РЕКОМЕНДАЦИИ

международной научно-практической конференции

«О практике совершенствования трудового законодательства

в государствах Евразийского экономического сообщества»

 

27 ноября 2013 г. в Санкт-Петербурге состоялась международная научно-практическая конференция «О практике совершенствования трудового законодательства в государствах Евразийского экономического сообщества», организованная Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества и Всеобщей конфедерацией профсоюзов.

В работе конференции приняли участие представители органов законодательной и исполнительной власти государств – членов Евразийского экономического сообщества, Международной организации труда, национальных и международных общественных объединений, ученые и специалисты, занимающиеся вопросами совершенствования трудового законодательства.

Участники конференции обсудили процессы, которые характеризуют сегодня практику законодательного регулирования трудовой сферы в странах Сообщества. Целью конференции был анализ наиболее важных для большинства государств проблем развития трудового законодательства, а также подготовки предложений по его совершенствованию.

Ключевыми направлениями, рассмотренными в ходе работы, были следующие:

- заключение и расторжение трудовых договоров;

- режим труда и отдыха;

- правовое регулирование оплаты и нормирования труда, надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;

- правовое обеспечение интересов различных категорий работников, в том числе мигрантов, дистанционных работников и др.;

- использование механизмов социального партнерства в правовом регулировании трудовой сферы;

- вопросы, связанные с ратификацией и соблюдением конвенций Международной организации труда.

Участники конференции отмечают, что в государствах-членах Сообщества за последние годы в трудовое законодательство были внесены изменения, которые в целом обеспечивают защиту работников, способствуют реализации принципов создания достойных наёмных условий труда. Сформированы базовые нормативные условия, для дальнейшей гармонизации законодательства,  исходя из общих принципов и целей Сообщества и с учетом международных трудовых норм.

Вместе с тем, было отмечено, что в большинстве государств трудовое законодательство будет совершенствоваться по мере изменения реальной социально–экономической ситуации. При этом участники конференции считают, что трудовое законодательство и впредь должно оставаться главным инструментом надежной защиты прав и интересов наёмных работников. Его совершенствование может успешно осуществляться только на основе механизма трехсторонних консультаций, с учетом мнения социальных партнеров, в том числе и профессиональных союзов, с привлечением экспертов научного сообщества в условиях широкого информирования общественного мнения.

На законодательном уровне необходимо не допустить ограничения прав всех категорий трудящихся, их представителей в лице профсоюзов и предусмотреть меры по обеспечению неотвратимости ответственности работодателей за нарушение трудовых прав граждан.

Трудовой договор должен в перспективе оставаться основной правовой формой привлечения, распределения и рационального использования трудовых ресурсов. Углублению прогрессивных рыночных преобразований в экономике не может противоречить уменьшение сферы так называемого недоговорного установления, изменения и прекращения трудовых отношений.

Необходимо разработать систему мер, направленных против необоснованного ухудшения существующих условий труда. Право на труд должно рассматриваться не только с точки зрения права на получение рабочего места, но и права на его сохранение. Для этого важно воссоздать и развивать систему обязательного страхования на случай потери работы.

В законодательстве государств – членов Сообщества целесообразно скорректировать в сторону уменьшения перечень оснований для прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

Важно также исключить такие основания для увольнения работника, которые носят дискриминационный характер и противоречат нормам международного права, а также пересмотреть основания для заключения с ними срочных трудовых договоров.

В целях обеспечения устойчивого развития, стабильности социально–экономических преобразований  и предотвращения социальных конфликтов на законодательном уровне должно быть оформлено право профсоюзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных подзаконных актов, содержащих нормы трудового права. 

Участники конференции поддержали разработку Основ трудового законодательства ЕврАзЭС, отметив, что принятие Основ трудового законодательства ЕврАзЭС необходимо в целях создания общего рынка труда и обеспечения свободы передвижения рабочей силы в соответствии с планом действий по формированию Единого экономического пространства. 

Принятие Основ трудового законодательства позволит исключить принципиальные различия в правовом регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений в государствах-членах ЕврАзЭС, создав единообразные нормы права, подходящие для всех государств, с целью унификации трудового законодательства в рамках Сообщества, снятия препятствий для трудовой миграции и создания равных условий для трудовой деятельности граждан государств - членов ЕврАзЭС.

Участники конференции считают, что ее организация явилась своевременной и полезной инициативой Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС и Всеобщей конфедерации профсоюзов. На ней был представлен широкий состав участников, отразивший весь спектр заинтересованных общественных сил. Состоялась открытая и плодотворная дискуссия по насущным вопросам развития трудового законодательства. Ее выводы и предложения будут содействовать совершенствованию трудового законодательства в государствах – участниках ЕврАзЭС.

Участники конференции считают, что этот форум мог бы стать постоянной формой парламентского сотрудничества с общественными организациями и эффективной международной дискуссионной площадкой для широкого обмена мнениями между представителями государственной власти, социальными партнерами и научной общественностью по актуальным вопросам развития трудового права в государствах Сообщества.

 

 

 

ЗАСЕДАНИЕ КОМИССИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

ПРИ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОВЕТЕ СНГ

 

В очередном заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете Содружества Независимых Государств приняли участие заместитель генерального секретаря ВКП Н.Д. Подшибякина, советник генерального секретаря ВКП Е.А. Новожилов.

Заседание состоялось 12 февраля 2014 г. в отделении Исполкома СНГ в Москве. В нём приняли участие полномочные представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркмении, Украины, представители отдельных межгосударственных органов отраслевого сотрудничества СНГ, высших учебных заведений Российской Федерации, заместители председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ А.А. Дронь, С.И. Иванов, ответственные сотрудники Исполкома СНГ.

Вёл заседание полномочный представитель Украины, председатель Комиссии по экономическим вопросам Д.Г. Ратников.

На заседании был заслушан вопрос налогообложения в государствах – участниках СНГ. Вопрос был подготовлен и внесен Всеобщей конфедерацией профсоюзов совместно с Исполнительным комитетом СНГ.

Документ обобщает информацию о проводимой в государствах – участниках СНГ работе по совершенствованию налоговой системы и возникающим в результате этой работы вопросам защиты социально-экономических интересов трудящихся.

Его целью является оказание помощи органам, ответственным за регулирование налоговой политики и налогового администрирования, в выработке и реализации политики совершенствования налоговой системы в государствах – участниках СНГ.

В документе отмечено, что в государствах – участниках СНГ в условиях рыночных методов хозяйствования налоговая система претерпела существенные изменения. Характерной чертой проводимых в этой сфере реформ было снижение общего уровня налогов и изменение их структуры в сторону упрощения налоговых систем, что укладывается в общемировые тенденции.

Сделан вывод о том, что налоговая система в условиях сложившегося уровня доходов основной массы населения не в полной мере содействует решению актуальных социально-экономических задач государств, что свидетельствует о необходимости её дальнейшего совершенствования.

Всеобщая конфедерация профсоюзов, её членские организации поддерживают разработку и всемерное содействие реализации в государствах – участниках СНГ экономически эффективной, социально справедливой и экологически безопасной модели развития. Новая модель развития должна быть нацелена на устойчивый рост, обеспечение достойного труда, справедливое распределение доходов, уважительное отношение к трудящимся и защиту их прав.

Информация о вопросах налогообложения в государствах – участниках СНГ подготовлена на основе рекомендаций VII съезда Всеобщей конфедерации профсоюзов, состоявшегося 12 сентября 2012 г. в Москве.

После содержательного и активного обмена мнениями по представленному материалу вынесено решение принять информацию к сведению, направить документ в Координационный совет руководителей налоговых служб государств – участников СНГ для рассмотрения, а Исполкому СНГ совместно с ВКП с учётом рассмотрения на Совете продолжить работу по формированию предложений в этой сфере.

 

 

Международный экономический форум

«СНГ и новые форматы взаимодействия»

 

В Москве, в Центре международной торговли, 14 марта прошёл . Международный экономический форум «СНГ и новые форматы взаимодействия», работе которого приняли участие заместитель генерального секретаря ВКП Н.Д. Подшибякина и советник генерального секретаря ВКП Е.А. Новожилов.

 

Участниками форума стали члены Экономического совета СНГ  на уровне заместителей глав правительств, руководители Исполкома СНГ, Евразийской экономической комиссии, министерств и ведомств стран Содружества, государственных корпораций и крупнейших бизнес-структур, профессиональных отраслевых объединений, общественных организаций и деловых партнёрств, банков и страховых компаний государств СНГ, представители международных организаций, средств массовой информации, зарубежные партнеры, ученые и специалисты.

 

В ходе Форума были обсуждены ряд конкретных проблем развития экономического сотрудничества государств Содружества. В частности, вопросы, касающиеся реализации Договора о зоне свободной торговли и Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств СНГ на период до 2020 года, об эффективном развитии туристической индустрии в Содружестве, о новых механизмах развития интеграционных процессов.

 

Открыл Форум Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ С.Н.Лебедев. В своем выступлении он, в частности, отметил, что на пространстве СНГ уже давно сложилась модель разноформатного и разноскоростного взаимодействия, идет активный поиск оптимальных форм сотрудничества. Активно работает Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России. Идет формирование Единого экономического пространства. Не за горами присоединение к Таможенному союзу Армении и Кыргызстана. Все более серьезные задачи встают перед Евразийской экономической комиссией. Исполнительный комитет СНГ тесно взаимодействует с этими интеграционными структурами, старается делать все для углубления экономического сотрудничества в интересах народов государств Содружества.

Международный экономический форум уже стал традиционным и проводится в Москве в шестой раз. Растет авторитет этого мероприятия, оно привлекает к себе интерес широкого круга политиков и бизнесменов не только стран Содружества, но и представителей дальнего зарубежья. Это, по мнению С.Н.Лебедева, свидетельствует о неизменности интереса к теме интеграционного сотрудничества на пространстве Содружества.

Он подчеркнул, что в СНГ идет последовательная и планомерная работа по развитию интеграции. Реализуется основополагающий программный документ – Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 года, и практически все предусмотренные в Плане мероприятия выполняются в установленные сроки.

Фундаментом экономического взаимодействия стран СНГ является режим свободной торговли. Из 8 государств, подписавших Договор о зоне свободной торговли, 7 уже ратифицировали его, а Таджикистан завершает этот процесс. 31 мая 2013 года в Минске был подписан Протокол о применении Договора между его Сторонами и Республикой Узбекистан. Теперь участников Договора о зоне свободной торговли стало 9. Они не применяют во взаимной торговле импортные пошлины, за исключением трех изъятий, да и то пошлины на них сохранятся только до 1 января 2015 года. Ставки экспортных пошлин «заморожены» на существующем уровне и эксперты государств активно ведут переговоры по их поэтапной отмене.

Выполняются положения Договора в части неприменения запретов и количественных ограничений во взаимной торговле. Ведется работа экспертных групп по обсуждению проектов Соглашения о свободной торговле услугами, Соглашения о закупках для государственных нужд государств СНГ, формируется комиссия экспертов по разрешению споров. Таким образом, Договор о зоне свободной торговли успешно реализуется.

С.Н.Лебедев также отметил активное сотрудничество в сферах энергетики, транспорта, аграрно-промышленного комплекса, информационных технологий, статистики, активизацию взаимодействия в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности, а также в финансово-банковском секторе, повышение интереса к сотрудничеству в области атомной энергетики и мирного использования космического пространства.

Он сообщил, что на только что состоявшемся Экономическом совете СНГ принято решение по итогам конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг в 2013 году. В конкурсе приняли участие 24 организации из 7 государств. Лауреатами стали 9 организаций, работающих в области машиностроения и приборостроения, электротехники, легкой и пищевой промышленности, оказания образовательных, медицинских услуг.

Председатель Исполкома СНГ отметил, что, несмотря на тенденцию к снижению ряда экономических показателей, темпы роста Содружества остаются в целом положительными. По его мнению, на формирование состояния экономики региона существенное влияние оказывают ее связи со все еще нестабильной мировой экономикой. В этом контексте очевидна необходимость формирования своих собственных ориентиров экономического роста, определения новых точек такого роста, развития крупных инвестиционных проектов. «Мы должны совершенствовать деловой климат в рамках Содружества, не дожидаясь улучшения внешней конъюнктуры и не рассчитывая на это», - подчеркнул С.Н.Лебедев.

Говоря об одной из вполне реальных точек роста - развитии сектора услуг, он обратил внимание на то, что здесь еще есть не задействованные в полной мере потенциалы, в частности, развитие услуг в сфере образования, медицины, телекоммуникации и, конечно, туризма.

Объявление 2014 года Годом туризма будет способствовать активизации сотрудничества в туристической отрасли в странах Содружества. В ноябре прошлого года главами правительств утверждена Стратегия развития сотрудничества в области туризма на период до 2020 года. Намеченное в ней эффективное решение проблем туристического сектора должно дать новый импульс развитию взаимосвязанных с ним сфер экономики. А это, очевидно, и транспортные услуги, и здравоохранение, и информационные услуги, и многое другое.

С.Н.Лебедев выразил надежду, что идеи и предложения, высказанные в ходе Форума, будут способствовать дальнейшему укреплению сотрудничества, активизации плодотворного взаимодействия на пространстве СНГ и пожелал всем его участникам успешной работы.

Всего на пленарном заседании выступили 11 человек, в том числе:

президент – председатель Правления ОАО Банк ВТБ, президент Финансово-банковского совета СНГ А.Л.Костин, вице-премьер-министр Республики Армения А.А.Геворкян, член Коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Т.Д.Валовая, заместитель министра экономики РФ А.Е.Лихачев, советник президента РФ С.Ю.Глазьев, заместитель Исполнительного секретаря Европейской экономической комиссии ООН А.В.Васильев, председатель Правления ОАО «Банк развития Республики Беларусь» С.Н.Румас, другие представители органов власти и делового сообщества СНГ. Был принят итоговый документ Форума.

 

В рамках Форума работали секции:

«Развитие зоны свободной торговли. Взаимодействие форматов интеграции»,

«Механизмы реализации инновационных проектов и интеллектуальной собственности»,

«2014 – год туризма СНГ. Развитие туристической индустрии в СНГ»,

«Финансирование инфраструктурных проектов на пространстве Содружества. Создание сети транспортно-логистических центров».

 

Представители ВКП приняли участие в работе первой секции, где ими был представлен анализ систем налогообложения в странах СНГ, поставлен вопрос о необходимости их совершенствования для решения важнейших социально-экономических задач независимых государств региона и обеспечения принципа социальной справедливости.

 

 

ЗАСЕДАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА

СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

 

Делегация ВКП в составе заместителя генерального секретаря ВКП Н.Д.Подшибякиной и советника генерального секретаря ВКП Е.А.Новожилова 14 марта приняла участие в 61-м заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств, которое состоялось в Москве в Центре международной торговли.

В повестку дня был включен обширный комплекс вопросов взаимодействия стран СНГ в сфере экономики.

Участники заседания одобрили проекты Соглашения об информационном взаимодействии государств СНГ в области обеспечения транспортной безопасности, а также Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.

Членам Экономического совета была представлена информация о ходе выполнения в 2013 году Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств СНГ на период до 2020 года и Комплекса мероприятий на 2012–2014 годы по ее реализации, а также Перспективного плана совместных работ государств Содружества в рамках Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр (2011–2015 годы).

Участники заседания заслушали отчеты о деятельности Межгосударственного совета по антимонопольной политике Межгосударственного совета «Радионавигация» в 2010–2013 годах, а также доклад о состоянии рынка аудиторских услуг и применении Международных стандартов аудита в государствах – участниках СНГ. Им была представлена информация о ходе разработки проекта Соглашения о транзите трубопроводным транспортом государств Содружества.

Была одобрена Концепция юбилейной экспозиции государств – участников СНГ, посвященной 75-летию со дня основания ВСХВ – ВДНХ СССР – Всероссийского выставочного центра, в рамках Российской агропромышленной недели. Принято решение о присуждении премий СНГ 2013 года за достижения в области качества продукции и услуг, звания лауреатов, дипломантов и специальный приз «Признание делового совершенства» получила большая группа коллективов, предпринимателей и специалистов.

Помимо этого участники заседания обсудили ряд бюджетно-финансовых и организационных вопросов. Следующее заседание Экономического совета СНГ намечено провести 20 июня т.г. в Москве.

 

 

 

* * *

 

 

 

 

 

В выпуске использованы материалы и информация от членских организаций МКП «Строитель»,  ВКП, информационных и профсоюзных сайтов профсоюзов, профсоюзной прессы.

 

 

                                                      Выпуск подготовили:   Аржанов Г.Д.

                                                                                             Барышев Ю.А.