Федерация Независимых Профсоюзов России (ФНПР) Информационный бюллетень № 4 (35)
Международная конфедерация профсоюзов
работников строительства и промышленности
строительных материалов
(МКП «Строитель»)
119119, Москва, Ленинский проспект., 42
Тел./факс: 930-96-08 Е-mail: stroitel@spectrnet.ru
Информационный бюллетень № 4 (35)
Новости профсоюзного движения
Декабрь 2017 г.
В МКП «Строитель»
СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ИСПОЛКОМА МКП «СТРОИТЕЛЬ»
17-18 октября 2017 года в г. Москве прошло заседание Исполнительного комитета Международной конфедерации профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов (МКП «Строитель»).
В заседании приняли участие члены Исполкома Аржанов Г.Д., председатель МКП «Строитель», Барышев Ю.А., заместитель председателя МКП «Строитель», Бунас Н.С., председатель белорусского профсоюза строителей, Гусейнов У.А.о., председатель Профсоюза Строителей Азербайджана «Иншаат-Иш», Есенгазин К.Ш., председатель профсоюза работников строительного комплекса и ЖКХ Республики Казахстан, Сошенко Б.А., председатель Профсоюза строителей России, Султакеев Т.С., председатель профсоюза строителей Кыргызстана, Талмач В.Е., председатель Федерации «Синдиконс» Республики Молдова, а также Самизода Х., председатель профсоюза строителей Таджикистана, Лаптев В.Л., председатель ревизионной комиссии МКП «Строитель», Гарунович В.В., председатель Минского обкома Белорусского профсоюза строителей, Чернов В.В., председатель Костанайского филиала профсоюза работников строительного комплекса и ЖКХ Республики Казахстан, Карташев М.Ю., Секретарь Профсоюза строителей России, Холзаков А.В., председатель Международного Альянса профсоюзных организаций «Хризотил».
Вёл заседание председатель МКП «Строитель» Аржанов Г.Д.
На заседании Исполкома рассмотрен ряд вопросов жизни и деятельности Конфедерации.
Живейший интерес участников вызвало обсуждение вопроса О подготовке к проведению очередного мероприятия Совета МКП «Строитель». В результате состоявшейся дискуссии было решено провести во второй половине 2018 года расширенное заседание Совета и вынести на его обсуждение вопрос: «Всестороннее развитие и укрепление (упрочение) профдвижения строительной отрасли, повышение эффективности деятельности и авторитета профсоюзов – насущная задача».
Накопилось немало причин для такой постановки вопроса. Главное – несмотря на принимаемые меры, не удаётся приостановить снижение в большинстве членских организаций профсоюзного членства. Это нашло подтверждение и в ходе посещения и продолжения обсуждения этой темы в Московском городском комитете профсоюза строителей России, где участники были подробно ознакомлены с деятельностью комитета и его организаций.
Изучение ситуации в профсоюзах строительной отрасли послужило основанием сделать вывод о том, что «Состояние профсоюзного движения в регионе является сложным и проблематичным. Будущее профсоюзного движения остаётся под вопросом, если не будут проведены реформы».
Участники обсуждения констатировали, что при наличии большого числа существенных внешних факторов накопилось много внутрипрофсоюзных причин. И в целом они сводятся к главному: за последние десятилетия профсоюзы не претерпели существенных изменений, несмотря на очевидные потребности в этом.
По-прежнему не стали организациями управляемыми снизу. Или не пожелали, или не смогли реформироваться, хотя намерений и разговоров об этом много.
Исполком постановил вынести проблему на широкое деловое обсуждение как в членских организациях, так и в МКП «Строитель».
Решено тщательно подготовить и в свете предложенной повестки обсудить проблему на расширенном заседании Совета МКП «Строитель».
Намечено, по возможности максимально, изучить опыт успешных профсоюзов, лучших профорганизаций, в том числе других отраслей, зарубежных профсоюзов; привлечь максимально широкий круг участников и анализа ситуации и обсуждения проблемы.
Рассмотрев вопрос Об итогах У111 съезда ВКП и об учёте его решений в деятельности МКП «Строитель», Исполком, отметив, что в целом его оценкам, выводам, положениям, изложенным в итоговых документах, соответствуют принятые Шестой Конференцией МКП «Строитель» Основные направления деятельности Международной конфедерации профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов на период с 2017 по 2021 годы, постановил в практической деятельности МКП «Строитель» руководствоваться целями и задачами Основных направлений деятельности ВКП на 2017-2022 годы.
Исполком рассмотрел вопрос «О ситуации в строительной отрасли и о работе членских организаций МКП «Строитель» по защите социально-экономических интересов трудящихся и созданию условий для достойного труда и жизни наёмных работников строительной отрасли и их семей».
Заслушав сообщения руководителей МКП «Строитель» и членских организаций-членов Исполкома по существу вопроса повестки дня, Исполком отметил, что в большинстве государств региона или сохраняется спад строительного производства, или положение дел поправляется крайне медленно.
В отрасли, в большинстве своём, крайне медленно устраняются ставшие хроническими накопившиеся проблемы: отсутствие финансирования, неравномерная по регионам загрузка предприятий, низкая или с незначительным ростом заработная плата строителей, задержки с её выплатой, участившиеся факты не выполнения принятых коллективных договоров и соглашений.
Представители бизнеса продолжают наступление на законные права трудящихся, добиваются ужесточения трудового законодательства, что находит в ряде случаев поддержку властных структур.
Сложившиеся проблемы в области социально-экономического развития – это по-прежнему серьёзный вызов для профсоюзов, что выдвигает необходимость их ответных действий, перехода к более решительной солидарной наступательной политике в борьбе за законные права трудящихся.
По итогам обсуждения Исполком принял постановление, в котором в частности рекомендовал членским организациям МКП «Строитель» продолжать борьбу за права и интересы работников отрасли, с учётом реальной обстановки всеми законными формами и методами содействовать снижению негативных последствий сложившегося экономического положения для трудящихся строительной отрасли и членов их семей, последовательно проводя работу по продвижению достойного труда и принципов социальной справедливости в организациях строительной отрасли государств СНГ.
На заседании Исполкома были подведены итоги проведения членскими организациями МКП «Строитель» мероприятий в связи с 10-ой годовщиной Международного дня действий за достойный труд.
Приняв к сведению сообщения членов Исполкома, постановили рассматривать проведённые акции как реальный вклад МКП «Строитель» и её членских организаций в общие усилия профсоюзов региона в борьбе за достойный труд, за достойную его оплату, в защиту прав и интересов трудящихся.
Решено считать необходимым для МКП «Строитель» и её членских организаций и далее всемерно способствовать продвижению в строительной отрасли региона Программы достойного труда, уделяя особое внимание комплексу проблем, связанных с оплатой труда.
По сложившейся традиции Исполком рассмотрел и одобрил перечень проблемных вопросов для рассмотрения на Совете и Исполкоме на период по 2021 год.
Рассмотрены другие вопросы жизни и деятельности Конфедерации.
Участникам заседания Московским горкомом профсоюза была организована экскурсия в дом-музей В. Высоцкого.
* * *
Публикуем выступление Аржанова Г.Д. на У111 съезде Всеобщей конфедерации профсоюзов 12 сентября 2017 года.
Выступление Аржанова Г.Д.
на У111 съезде ВКП 12.09.2017
Уважаемые товарищи, делегаты!
Совсем недавно мы отметили 25-летие Всеобщей конфедерации профсоюзов.
Наверняка многие из делегатов были участниками посвящённого этому торжественного заседания.
Мне, принадлежащему тому теперь уже меньшинству профсоюзных руководителей, которые 16 апреля 1992 года подписали Декларацию о провозглашении Всеобщей конфедерации профсоюзов, довелось выступить на этом собрании.
Не буду повторяться.
Отмечу лишь, что участники заседания и в выступлениях, и в итоговом документе дали высокую оценку деятельности ВКП в прошедший период.
Отрадно, что основное, прошедшее проверку времени, было подтверждено и в отчётный период.
И это, прежде всего, принципы организационного строения Конфедерации.
Не лишним будет повторить: Фундаментально важно, что Всеобщая конфедерация профсоюзов – общее детище профсоюзных объединений независимых государств и международных объединений профсоюзов.
И мы все вместе своей практикой за прошедшие пять лет ещё раз подтвердили, что сочетание регионального и отраслевого принципов в организационном строении ВКП придаёт её структуре устойчивость, даёт возможность аккумулировать и адекватно отражать как национальные, так и специфические отраслевые интересы членов профсоюзов и, в частности, продуктивно строить отношения социального партнёрства по этим двум направлениям.
Считаю важным отметить, что в отчётный период была продолжена практика не только вырабатывать, но и осуществлять единые и согласованные подходы в действиях наших профсоюзов, организовывать солидарные кампании в масштабах всего нашего региона.
Согласитесь, что это возможно лишь в обстановке доверия и уважительного сотрудничества между членскими организациями и руководящими органами ВКП.
Мне представляется, что по-прежнему особого внимания заслуживает интеграционное направление, созданная ВКП система взаимодействия с межгосударственными органами Содружества (о чём тут уже говорилось).
И чрезвычайно важно, что на всех её уровнях ВКП представляет солидарную позицию профсоюзов Содружества.
В целом считаю, что в докладе В.П. Щербакова объективно представлена деятельность ВКП за отчётный период.
Наша Конфедерация, МКП «Строитель», все эти годы чувствовала постоянное участие, поддержку, разностороннюю помощь и руководства и аппарата ВКП. И что особо важно – товарищеское плечо всех членских организаций ВКП.
Сделано немало. Но все мы прекрасно понимаем, что впереди много не менее трудной работы.
Продолжаются под различного рода словесной завесой наступление на права трудящихся, противодействие властей и работодателей профсоюзам, попытки вмешательства в их дела, стремление ограничить профсоюзные права и свободы.
Это требует постоянного внимания и действий профсоюзов.
По-прежнему особого внимания требуют накопившиеся внутри профсоюзные проблемы общие для большинства наших стран.
Я солидарен с рядом высказанных делегатами предложений.
Со своей стороны тоже хотел бы обратить внимание съезда на некоторые проблемы:
Вот первое. Наша практика подсказывает, что ныне есть насущнейшая потребность возвысить внимание повышению эффективности работы и профсоюзов, и ВКП.
Здесь было названо не мало дел, которые заслуженно отнесены в актив отчётного периода.
Но часто ли мы даём объективную, реальную оценку сделанному с позиции повышения доверия профсоюзам простых людей, да и членов профсоюза? Не в этом ли основная причина их оттока из профсоюзов?
Ведь как бы активно и интенсивно мы на верху не работали, без осознанной поддержки снизу нам вряд ли решить выдвигаемых задач.
Выходит, что завоевание доверия людей труда должно ныне стать важнейшим делом каждого профсоюза и ВКП.
Следующее. Представляется, что есть необходимость высказать определённую тревогу в связи с очень уж свободным (если не сказать жёсче) отношением в отдельных случаях к отраслевым профсоюзам.
Надо помнить, что каждый конкретный отраслевой профсоюз имеет свою чтимую историю, свои традиции, свой актив. Именно отраслевые профсоюзы являются основой любого объединения, в том числе и федераций.
Уверен, что прежде чем проводить те или иные реформации, необходимо поглубже изучить ситуацию в конкретном профсоюзе, и только после этого принимать решение.
Далее. Я с должным уважением отношусь к деятельности и к возможностям и Исполкома, и Совета ВКП.
И мне представляется, что следует несколько тематически расширить повестку этих органов за счёт вынесения на их рассмотрение из числа важнейших, представляющих общий для членских организаций интерес вопросов, и прежде всего в рамках решений, принятых съездом.
Наверняка возникнет вопрос о практике их подготовки. Определённо можно использовать опыт подготовки документов настоящего съезда, в которой участвовали все членские организации ВКП.
Уважаемые товарищи!
Теперь об оценке итогов работы выборных органов Конфедерации в отчётный период: с нашей точки зрения, она безусловно заслуживает положительной оценки.
Сегодня наш съезд определит задачи ВКП на предстоящий период.
Очень важно отметить, что по ряду из них уже есть основательные заделы.
Но выдвигаются и очередные задачи, проблемы, на которые профсоюзам предстоит дать свои ответы.
И это, прежде всего, 4-я промышленная революция, включая цифровую революцию.
Без сомнения эти процессы будут оказывать глубокое воздействие на мир труда, на системы социальной защиты. Велика опасность, что под удар могут попасть коренные права и жизненные интересы работников, будет брошен вызов организациям трудящихся, и в первую очередь профсоюзам.
Прямая обязанность профсоюзов – быть начеку, приложить все усилия, чтобы не допустить такого развития событий.
В этих условиях крайне важно, кто будет стоять у руля нашего объединения.
Нам предстоит избрать руководство ВКП.
Полагаю, что действующий состав руководителей выборных органов ВКП соответствует стоящим перед Конфедерацией задачам.
Предлагаю избрать:
Президентом ВКП - Шмакова М.В. -
Вице-президентом ВКП - Карнюшина В.П.
Генеральным секретарём ВКП - Щербакова В.П.
Предлагаю избрать заместителями генерального секретаря:
Потапова А.М.
Подшибякину Н.Д.
Юрьева В.С..
Вы все хорошо их знаете. Все они, обладая необходимыми знаниями, огромным опытом, настроены на работу и борьбу за интересы человека труда.
Уважаемые товарищи!
Предложенный проект Основных направлений деятельности Всеобщей конфедерации профсоюзов на 2017-2022 годы предваряет, по-моему, актуальнейший на данный момент лозунг: «Вызовам времени – солидарный ответ профсоюзов».
Пусть же единство наших действий и крепнущая солидарность станут основой нашей работы и борьбы!
В членских организациях МКП «Строитель»
Всемирный день действий за достойный труд
в членских организациях МКП «Строитель»
Вопрос «О мерах МКП «Строитель» и её членских организаций по подготовке и проведению 7 октября 2017 года 10-го Всемирного дня действий за достойный труд» был рассмотрен на заседании Исполкома МКП «Строитель» 20 июля 2017 года.
В членские организации 23.08.17 г. было направлено Обращение ВКП по этому вопросу от 17.08.2017 года.
Исполком МКП «Строитель» 17 октября 2017 года на своём заседании подвёл итоги проведения Дня действий членскими организациями.
Как и в предыдущие годы, в коллективах отрасли трудящиеся-строители активно поддержали эту акцию.
Десятую годовщину Дня действий Международная конфедерация профсоюзов предложила отметить под лозунгами и требованиями повышения заработной платы и, прежде всего, минимального размера оплаты труда. Без этого, по твёрдому убеждению профсоюзов, невозможно успешное продвижение к достойному труду. В более широком смысле – это призыв к борьбе с бедностью, в том числе и с обнищанием работающего человека.
Всеобщая конфедерация профсоюзов обратилась к профсоюзам региона провести мероприятия под лозунгом «Заработную плату – на достойный уровень».
Профсоюзы строителей – члены МКП «Строитель», поддерживая инициативы МКП и ВКП, провели и самостоятельно, и в рамках своих Федераций различные мероприятия в поддержку достойного труда, причём особое внимание уделялось комплексу проблем, связанных с оплатой труда.
На предприятиях строительной отрасли прошли различного рода акции, шествия, митинги, собрания, конференции, сбор подписей, пикетирования, другие мероприятия.
Белорусский профсоюз строителейв ряду многих мероприятий при проведении Республиканским комитетом профсоюза молодёжного образовательного форума внёс на обсуждение круглого стола темы: «Положим конец корпоративной алчности». Участники молодёжного форума поддержали основное требование Дня действий: «Заработную плату на достойный уровень».
Семинары, круглые столы, встречи с работодателями на указанную тему состоялись во многих организациях профсоюза. особое внимание уделялось вопросам обеспечения социальной справедливости для работников, соблюдения законодательства о труде, создания достойных условий на каждом рабочем месте.
Итоги проведения в профсоюзе акции были подведены на заседании Президиума РК.
Профсоюз Строителей Азербайджана «Иншаат-Иш»основное внимание сосредоточил на контроле за выполнением коллективных договоров и прежде всего обязательств по заработной плате.
В процессе подготовки ко дню действий в большинстве организаций профсоюза прошли семинары, круглые столы по теме «Заработная плата – достойные условия труда».
Профсоюз строителей Россиии его организации на местах в период со 2 по 7 октября были участниками Всероссийской акции «За достойный труд!» в форме заседаний трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Акция прошла в 77 регионах.
Профсоюз строителей Кыргызстанаосуществили обширную программу в связи с 10-ой годовщиной дня действий.
6 октября представители профсоюза были участниками круглого стола «Заработную плату – на достойный уровень», организованного Федерацией профсоюзов Республики.
Основной целью круглого стола было обратить внимание депутатов Жогорку Кенеша КР, Правительства КР, бизнес-сообщества на факты нарушений принципов конвенций МОТ 131 и 21, Трудового кодекса КР в части установления минимальной заработной платы (МЗП), признать, что размер МЗП не соответствует прожиточному минимуму трудоспособного человека, тем самым нарушаются трудовые права работников, заявить о необходимости повышения заработной платы работникам бюджетной сферы.
В мероприятиях, посвящённых 10-ой годовщины Дня действий за достойный труд приняло большинство организаций всех членских организаций МКП «Строитель».
Подведя итоги акции, Исполком Конфедерации постановил считать необходимым для МКП «Строитель» и её членских организаций и далее всемерно способствовать продвижению в строительной отрасли региона Программы достойного труда, уделяя особое внимание комплексу проблем, связанных с оплатой труда.
Азербайджан
СОСТОЯЛСЯ ОЧЕРЕДНОЙ У1 СЪЕЗД ПРОФСОЮЗА «ИНШААТ-ИШ»
25 сентября 2017 года в г. Баку состоялся У1 Съезд Профсоюза «Иншаат-Иш» Азербайджанской Республики.
В отчётном докладе съезду председатель профсоюза Умуд Гусейнов охарактеризовал произошедшие изменения и состояние дел в строительном секторе народнохозяйственного комплекса Республики.
Он отметил, что в строительном секторе в отчётный период наблюдался упадок, в результате чего некоторые организации прекратили свою деятельность. Это повлекло за собой сокращение количества профсоюзных организаций. Кроме того, профсоюз потерял ряд крупных профсоюзных организаций в связи с переводом их предприятий в другую ведомственную принадлежность.
Несмотря на все эти и другие трудности прилагались все усилия для выполнения поручения У Съезда Профсоюза – для создания профсоюзных комитетов на новых строительных предприятиях.
Ключевым направлением деятельности было заключение и борьба за выполнение как Основного коллективного договора, так и колдоговоров на предприятиях – основных инструментов защиты социально-экономических интересов и прав членов профсоюза.
В отчёте была подробно освещена работа по всем основным направлениям деятельности профсоюза: занятость и зарплата, выполнение требований трудового законодательства, проблемы неформальной экономики, вопросы миграции, молодёжная политика, международные связи, вопросы охраны труда и др.
Съезд принял резолюцию об основных направлениях деятельности профсоюза на предстоящий период.
В работе съезда принял участие и выступил председатель Конфедерации Профсоюзов Азербайджанской республики, депутат парламента Саттар Мехбалиев.
Председателем Профсоюза «Иншаат-Иш» на очередной отчётный период избран Умуд Гусейнов.
Съезд избрал также членов меджлиса и инспекционной комиссии профсоюза «Иншаат-Иш».
Делегаты съезда выдвинули кандидатуру Саттара Мехбалиева для избрания его на пост председателя Конфедерации Профсоюзов Азербайджана на съезде, который пройдёт в начале 2018 года.
БОРЬБА С НЕЛЕГАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТЬЮ БУДЕТ ЦЕНТРАЛИЗОВАНА
В Азербайджане создаётся Центр борьбы с нелегальной занятостью, являющейся насущной проблемой и строительной отрасли. По словам вице-премьера Али Ахметова, Центр будет действовать при Комиссии по регулированию и координации трудовых отношений.
А. Ахмедов заявил, что в связи с этим будет изучен международный опыт. «С начала своей деятельности Комиссия по регулированию и координации трудовых отношений провела серьёзные анализы. Мы уже знаем численность неформальных сотрудников в тех или иных сферах, осведомлены о причинах, почему они работают без оформления трудового соглашения. Вместе с тем мы уже знаем, какие шаги необходимо предпринять, как модернизировать правовую базу, какие поощрительные меры принять, чтобы исправить эту ситуацию. Уже подготовлен комплексный план мероприятий. Наша цель – в ближайшее время, в этом и следующем году, значительно изменить ситуацию с нелегальной занятостью», – сказал вице-премьер.
Комиссия по регулированию и координации трудовых отношений была создана в марте распоряжением Президента Азербайджана Ильхама Алиева. Её возглавляет вице-премьер Али Ахмедов.
В состав республиканской комиссии входит и председатель Конфедерации профсоюзов Азербайджана Саттар Мехбалыев.
Беларусь
Республиканский комитет профсоюза строителей 13.10.2017 года провёл заседание Президиума.
На рассмотрение был вынесен вопрос «Об итогах выполнения отраслевого Тарифного соглашения и выполнение обязательств по коллективным договорам в организациях отрасли в первом полугодии 2017 года».
Состоялся обстоятельный анализ работы и профсоюза, и его подразделений.
Президиум отметил, что социальными партнёрами принимались последовательные меры, направленные на стабилизацию положения в строительной отрасли и выполнение всех обязательств Тарифного соглашения.
Впервые за ряд лет наметилась положительная динамика в отраслевой промышленности.
Несмотря на тяжёлое финансовое положение в половине организаций, наниматели совместно с профсоюзными комитетами сохранили дополнительные социальные нормы в коллективных договорах.
И всё же главное внимание Президиум сосредоточил на недостатках, упущениях и трудностях, на поиске путей их разрешения.
Анализ показывает, что строительный комплекс работает в условиях постоянной нехватки финансирования. Ситуацию в строительных организациях усугубляет имеющаяся дебиторская задолженность за выполненные объёмы работ. Большинство строительных организаций остаются убыточными.
Результаты хода выполнения коллективных договоров свидетельствуют, что большинство организаций не достигло прогнозируемых темпов роста и не везде в полном объёме выполнены обязательства по коллективным договорам. В ряде организаций были внесены коррективы в коллективные договоры. Были приостановлены выплаты стимулирующего характера.
Многие организации продолжили оптимизацию.
Очень сложная ситуация сложилась в ОАО «Минский завод строительных материалов». Более года почти все работники находятся в вынужденном простое с оплатой 2/3 от установленных тарифных ставок, окладов. Идёт вяло текущий процесс ликвидации организации.
Была дана оценка хода выполнения раздела «Охрана труда» и других разделов Тарифного соглашения.
Выводы из рассмотрения и соответствующие поручения Президиум изложил в развёрнутом постановлении.
Казахстан
07-08 декабря 2017 г. состоялось заседание Отраслевого Совета Профсоюза работников строительного комплекса и ЖКХ.
Совет рассмотрел злободневные вопросы жизни и деятельности профсоюза.
Предметом обстоятельного обсуждения были:
- Итоги деятельности Отраслевого профсоюза (филиалов, членских организаций и иных структурных подразделений) за 11 месяцев текущего года;
- О предстоящей отчётно-выборной кампании в профсоюзе;
- Об отраслевом соглашении на очередной период.
Совет утвердил Положение об Отраслевом профсоюзном знаке «Елеулiенбeiyшин».
Рассмотрен ряд других вопросов жизни и деятельности Профсоюза
По всем обсуждаемым вопросам приняты соответствующие постановления.
Кыргызстан
О РОЛИ ПРОФСОЮЗОВ В ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
25 октября состоялась рабочая встреча руководства ФПК, председателей республиканских отраслевых комитетов профсоюза с представителями МОТ в Кыргызстане на тему: «Цели устойчивого развития. Перспективы и действия профсоюзов». Встреча проведена по инициативе ФПК при поддержке МОТ.
В развитие этой темы участникам были представлены доклады:
«О глобальной повестке дня в области устойчивого развития в сфере труда»;
«Глобальная повестка дня в области устойчивого развития 2030 и процесс национализации ЦУР»;
«Краткий обзор целей и индикаторов. Роль и стратегии профсоюзных организаций в реализации и достижении ЦУР»
«О позиции бюро МОТ по деятельности трудящихся (ACTRAV)»
Одна из основных задач встречи – объединение усилий и действий профсоюзов для изучения проблем и совместного поиска их решения в области обеспечения достойного труда, занятости, ликвидации принудительного труда и детского труда.
Лидеры республиканских отраслевых профсоюзов отметили важность поддержки и достижения Цели устойчивого развития, касающейся обеспечения достойного труда и продуктивной занятости, искоренения принудительного труда и детского труда во всех его формах. Какие эффективные меры необходимо принять, чтобы добиться выполнение этих целей – все эти темы стали ключевыми в дискуссии.
В завершении встречи участники, конкретизируя роль и позицию профсоюзов в достижении Целей устойчивого развития, приняли решение о создании Рабочей группы по выработке плана действий и позиций профсоюзов в реализации ЦУР и о проведении подобных встреч в регионах Республики.
Молдова
ОСЕННЯЯ МОЛОДЁЖНАЯ ШКОЛА ПРОФЦЕНТРА МОЛДОВЫ
ДАЕТ УРОКИ ПРОФСОЮЗНОЙ РАБОТЫ
27 и 28 октября группа молодых активистов Конфедерации «Синдиконс» приняла участие в работе организованной Национальной конфедерацией профсоюзов Молдовы осенней молодёжной школы под названием «Вступивший в профсоюз – активный в обществе».
В ходе мероприятия состоялась беседа молодых синдикалистов с руководством НКПМ о важности и роли молодёжи в профсоюзах, о преимуществах и возможностях привлечения к профсоюзному движению. Они приняли участие в различных тренингах, дискуссионных панелях и обучающих семинарах.
Как заявил Петру Кирияк, вице-председатель НКПМ, 25% всех членов профсоюзов составляет молодёжь из различных отраслей национальной экономики. «Мы делаем всё возможное, чтобы поддерживать молодых людей и обсуждать их проблемы, в том числе в процессе ведения переговоров и диалога с социальными партнёрами. Мы принимаем активное участие в разработке законов и предложений по политике, которые помогут молодым гражданам республики найти работу в своей стране.
Татьяна Мариан, председатель Молодёжной комиссии НКПМ, рассказала о Стратегии НКПМ для молодёжи на 2017–2022 годы., о приоритетах и сделанном Комиссией за 2016–2017 годы. В частности, она отметила: «Мы считаем крайне необходимым, чтобы молодые люди были активными в обществе и знали как можно больше о деятельности профсоюзного движения, о порядке создания профсоюзной организации, о роли и задачах профсоюзов в обществе и владели эффективными навыками общения с работодателями. По нашему мнению, молодые синдикалисты, принимающие участие в работе школы, должны проводить в территориальных подразделениях региональные форумы, где стороны смогут обсудить текущие проблемы молодёжи из различных населенных пунктов и найти верные пути решения. Нас радует, что молодые активисты основали коммуникационную базу для общения в онлайн-пространстве, в социальных сетях».
Председатель НКПМ Олег Будзапровёл интерактивный диалог с молодыми профсоюзниками, в рамках которого были рассмотрены самые разные вопросы – от социально-экономической ситуации в государстве, охраны здоровья и безопасности труда, борьбы с неформальной экономикой, изменениях в трудовом законодательстве и молодёжной политики НКПМ до реформы центрального публичного управления.
«Чем больше молодёжи будет в профсоюзных рядах, тем сильнее станет профсоюзное движение. Мы обеспокоены отрицательными демографическими тенденциями и растущим влиянием массовой миграции населения за рубеж. Молодёжь представляет собой будущее и является приоритетом для Конфедерации. В связи с этим, подтверждаю неизменную позицию НКПМ по дальнейшему оказанию поддержки молодым людям и реализации их инициатив», – заявил профсоюзный лидер.
Во время обучения в Школе слушатели были проинформированы о способах использования социальных сетей и других онлайн-инструментов для общения с населением о мероприятиях, задачах и достижениях профсоюзного движения. Кроме того, участники обсудили текущее положение в сфере трудовых отношений молодёжи и их перспективы в обществе, юридические аспекты по защите молодых специалистов на рабочем месте.
Также, в течение двух дней молодые люди принимали участие в семинаре «Профсоюзная азбука», в рабочем совещании об органайзинге, в тренинге по личностному развитию и построению взаимоотношений и изучали техники улучшения общения молодёжи в профсоюзах. В завершении мероприятия молодые профсоюзные активисты подвели итоги по тем вопросам, которые они обсудили в Школе, и получили сертификаты о прохождении курса.
ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ – ПЕРВОСТЕПЕННАЯ ЗАБОТА ПРОФСОЮЗОВ МОЛДОВЫ
Специалисты по охране здоровья и безопасности труда Федерации «Синдиконс» и других национальных отраслевых профсоюзных центров Республики Молдова приняли участие в совещании на тему «Оценка профессиональных рисков на предприятии», которое состоялось в Институте труда Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы.
«Знание и правильная оценка профессиональных рисков на каждом рабочем месте – основная задача мероприятий по предотвращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний», – заявил, выступая на совещании, председатель НКПМ Олег Будза.
По мнению О.Будза, профессиональные риски, встречающиеся на практике в форме факторов риска, могут в любой момент привести к производственному травматизму, профессиональным заболеваниям или промышленным катастрофам вследствие мгновенного нарушения трудового процесса, возникающего по причине дисфункции системы.
О.Будза подчеркнул, что несчастные случаи на производстве или профессиональные заболевания нередко сопровождаются тяжёлыми формами физических, психических и социальных увечий, которые негативно влияют на семейную жизнь из-за причиненных страданий и в равной мере наносят ущерб экономическим агентам.
По словам вице-председателя НКПМ Михаила Хынку, в реальности при создании рабочих мест не всегда уделяется необходимое внимание охране здоровья и безопасности труда. Специалисты по гигиене труда из отраслевых профсоюзов пройдут обучение, чтобы впоследствии обеспечить достойные условия труда на рабочих местах.
Начальник Инспекции труда профсоюзов Елена Каркиланнапомнила, что 27 октября 2017 года вошли в законную силу поправки к Кодексу о правонарушениях РМ, согласно которым в случае неустранения факторов риска на работодателей налагается штраф в сумме от 5 до 10 тыс. леев. В связи с этим профсоюзы предлагают принять дополнительные меры, чтобы рабочие места соответствовали минимальным требованиям по безопасности и каждое рабочее место оценивалось в присутствии того, кто на нем трудится.
Участники совещания ознакомились с методами и техникой оценки профессиональных рисков, с порядком составления Плана по защите и предотвращению, также они получили необходимые навыки в оценке факторов риска, чтобы в дальнейшем выбирать соответствующие средства защиты и способствовать обустройству рабочих мест.
Россия
ФНПР ПРЕДЛОЖИЛА ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ ВЫДВИНУТЬСЯ
КАНДИДАТОМ В ПРЕЗИДЕНТЫ НА ВЫБОРАХ 2018 ГОДА
25 октября в Москве состоялось заседание Генерального совета Федерации независимых профсоюзов России, на котором был обсужден вопрос «О действиях профсоюзов в современных условиях и выборах Президента Российской Федерации в 2018 году».
В работе заседания приняли участие представители Администрации Президента РФ, Правительства, руководители внебюджетных социальных фондов, депутаты Государственной Думы, руководители Всеобщей конфедерации профсоюзов.
С докладом выступил председатель ФНПР Михаил Шмаков. Он заявил, что Федерация должна настаивать на том, чтобы в качестве кандидата в Президенты России на выборах в 2018 году баллотировался Владимир Владимирович Путин.
«Именно он выступил со стороны государства в качестве ответственной и инициативной стороны социального партнёрства, – сказал глава ФНПР.– Собственно, именно в период его руководства окончательно оформилась как реально работающий механизм система трёхсторонних комиссий в центре и регионах. Именно его деятельность и решения привели к росту доходов граждан России. «Майские указы», подписанные Владимиром Путиным, стали стимулом для федеральных и региональных властей, чтобы те воспринимали именно доходы работников бюджетной сферы как реальный критерий успешности или неуспешности своей работы».
Председатель ФНПР также отметил, что Путин «способен вывести Россию на новый уровень развития, увеличить доходы граждан, защитить работников».
Тем не менее, докладчик и выступающие отметили ряд сёрьезных недостатков в социально-экономическом развитии страны. Профсоюзы считают, что в сфере социально-трудовых отношений назрели более решительные и последовательные меры. Их назвал в своём докладе М. Шмаков и сформулировал как наказы кандидату в президенты.
Вот эти наказы в кратком изложении:
– доходы граждан страны, доходы российских работников, доходы членов профсоюзов должны расти;
– борьба с бедностью работающих людей через индексацию зарплат;
– введение базовых окладов не ниже МРОТ;
– ликвидация долгов по зарплате как позорного явления;
– включение работников в процесс управления предприятиями;
– создание инструмента реальной защиты человека, оставшегося без работы, стимулирование его к поиску работы и переобучению;
– поддержка реальной, а не спекулятивной части экономики России, создание новых рабочих мест;
– построение нового цифрового будущего России, в котором защищены права и растут доходы работника.
Члены Генсовета единодушно проголосовали за постановление, в котором первым пунктом содержится предложение В.В. Путину в установленном законом порядке выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих выборах Президента Российской Федерации в марте 2018 года.
В постановлении также намечен комплекс дополнительных мер профсоюзов, направленных на обеспечение защиты социально-трудовых прав работников и членов профсоюзов.
Юбилею профсоюза посвящается
В этом году исполнилось 110 лет со дня образования Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов России. Саратовская областная организация, как и целый ряд других региональных подразделений профсоюза, в честь этого события провела различные массовые мероприятия. В частности был проведен большой спортивный праздник – спартакиада областной организации профсоюза.
Девиз спартакиады — «Мы за здоровый образ жизни!»
В соревнованиях приняли участие более 150 спортсменов восьми сборных команд предприятий и организаций обкома профсоюза, прошедших отборочные состязания на своих предприятиях
. Из лучших спортсменов были сформированы сборные команды, ставшие участниками состязания по волейболу, дартсу, смешанной эстафете и перетягиванию каната.
Победители по видам спорта и в общекомандном зачете награждены Почетными грамотами областной организации профсоюза, кубками и сертификатами на приобретение культинвентаря.
Спортивные соревнования чередовались с концертной программой, подготовленной коллективами художественной самодеятельности Дворца культуры «Мелиоратор» г.Энгельс.
С учетом великолепной погоды участники соревнований получили большой заряд позитивной энергии, бодрости и великолепного настроения.
МРОТ, да не тот
21 сентября 2017 года Председатель Правительства РФ Д. Медведев подписал постановление о повышении прожиточного минимума до 10 тыс. 329 рублей. Как говорится в документе, прожиточный минимум трудоспособного населения в указанный период составил 11 тыс. 163 рубля, пенсионеров — 8 тыс. 506 рублей, детей — 10 тыс. 160 рублей.
Интересно, что отметку в 10 тыс. рублей прожиточный минимум в истории современной России преодолевает уже во второй раз. Впервые это произошло по итогам второго квартала 2015 года, однако впоследствии показатель снова был снижен.
Профсоюзы предлагают ускорить процесс уравнивания МРОТ и прожиточного минимума. Так, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков на встрече с президентом страны Владимиром Путиным предложил довести МРОТ до необходимой величины уже с начала следующего года, обеспечив при этом его дальнейшую индексацию.
* * *
«О действиях Территориальной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов на современном этапе»
С такой повесткой дня прошёл 14 декабря 2017 года Пленум Московской Территориальной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов России.
С докладом на нём выступил председатель городского комитета территориальной организации В. Лаптев.
Он отметил, что Стройкомплекс города Москвы проделал в 2017 году колоссальную работу и свой вклад в её итоги внесли профсоюзные организации, выполняя решения Пленумов, Президиума горкома по защите трудовых прав работников отрасли и социальной поддержке трудовых коллективов. В этих целях вот уже на протяжении 20 лет в строительной отрасли города заключается Трёхстороннее Соглашение между Правительством Москвы, работодателями строительного Комплекса и Территориальной организацией профсоюза.
Было проанализировано состояние дел по всем основным направлениям деятельности горкома и его организаций.
Основное внимание пленум сосредоточил на недостатках и на том, что крайне необходимо сделать в ближайшей перспективе.
Из-за нежелания руководителей предприятий делиться прибылью с трудовым коллективом с одной стороны, из-за отсутствия должной настойчивости, а то и неповоротливости профактива, только в 62-х организациях действуют колдоговоры.
И это в то время, когда по уровню заработной платы строители занимают лишь 15-ю позицию в г. Москва. Сохраняется существенный разрыв в уровне оплаты труда между высокооплачиваемым управленческим персоналом и основной массой наёмных работников. Определённая часть работодателей склонна решать проблемы собственников организаций за счёт работников, уменьшая социальный пакет, сокращая занятость, привлекая более «дешевых» работников-мигрантов.
Ухудшились показатели по охране труда.
В этом году, на строительных объектах произошло 80 несчастных случаев, пострадало 94 человека, из них 40 человек погибли, 54 человека получили травмы. Это в два раза больше чем в 2016 году. И происходит это прежде всего в организациях, где, несмотря на настойчивые советы и рекомендации горкома, нет профсоюзных организаций.
Резко сократилось в 2017 году количество обращений в правовую инспекцию горкома о защите трудовых прав членов профсоюза. Одной из причин этого – отсутствие инициативы со стороны выборных профсоюзных работников и самих членов профсоюза. Это в то время, когда в организациях количество нарушений прав не сокращается. Складывается впечатление, что члены профсоюза не верят в возможность защиты их прав профсоюзными органами.
Говоря о внутрипрофсоюзной работе, внимание профактива было обращено на задачи первейшей важности, на обеспечение роста профсоюзных рядов, и прежде всего, за счёт повышения эффективности работы с молодёжью, поиску и осуществлению новых подходов к решению этих проблем.
Пленум дал оценку и другим составляющим своей работы.
По результатам обсуждения Пленум принял развёрнутое постановление с изложением конкретных поручений.
В заключении в торжественной обстановке учащиеся Колледжей: Современных технологий имени Героя Советского Союза М.Ф. Панова и ГБУ ПОУ города Москвы «Образовательный комплекс градостроительства «Столица» были приняты в члены профсоюза. Им были вручены профсоюзные билеты и памятные сувениры.
Таджикистан
СОСТОЯЛСЯ ВНЕОЧЕРЕДНОЙ ПЛЕНУМ ЦК ПРОФСОЮЗА
22 сентября 2017 года состоялся внеочередной Пленум ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Республики Таджикистан, на котором избран председателем ЦК профсоюза Самизода Хамрохон, бывший председатель профкома Комитета архитектуры и строительства при правительстве Республики Таджикистан. Работал начальником Департамента по развитию, член Совета МКП "Строитель".
Во Всеобщей конфедерации профсоюзов
ГЕНСЕК ВКП ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА
ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ В ТАШКЕНТЕ
3 ноября в Ташкенте состоялось очередное заседание Совета глав правительств СНГ, в котором принял участие Генеральный секретарь Всеобщей конфедерации профсоюзов Владимир Щербаков.
Как сообщает Пресс-служба Исполнительного комитета СНГ, обсуждён широкий круг вопросов интеграционного взаимодействия стран Содружества.
На заседании принято Заявление глав правительств государств СНГ о консолидации усилий мирового сообщества для эффективного противодействия международным картелям. Российская Федерация как государство, председательствующее в Содружестве, распространит текст Заявления в Организации Объединенных Наций и других международных организациях.
Рассмотрев Информацию о ходе реализации положений Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года, Совет отметил, что предусмотренные Договором механизмы разрешения торговых споров являются наиболее эффективным инструментом взаимовыгодного урегулирования разногласий между сторонами по вопросу выполнения своих обязательств по Договору. Главы правительств считают дальнейшее устранение торговых барьеров между сторонами Договора необходимым условием для экономического роста государств – участников Договора.
На заседании были подписаны Соглашение об обмене информацией для определения и контроля таможенной стоимости товаров в государствах СНГ, Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 года, Протокол о внесении изменений в Соглашение о гармонизации требований к дополни- тельному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств СНГ от 24 ноября 2006 года.
Главы правительств утвердили Концепцию сотрудничества государств СНГ в области мелиорации земель и План первоочередных мероприятий по её реализации.
Были также утверждены Концепция сотрудничества государств СНГ в области нефтегазового машиностроения и План первоочередных мероприятий по её реализации.
Рассмотрев Информацию о ходе подготовки к проведению переписей населения раунда 2020 года в государствах СНГ, Совет глав правительств принял решение об обеспечении правительствами государств Содружества финансирования этих работ.
В целях обеспечения межстрановой сопоставимости итогов национальных переписей населения статистическим службам государств СНГ поручено включить в программы национальных переписей населения раунда 2020 года показатели, утверждённые решением Совета глав руководителей статистических служб государств Содружества. На заседании был также рассмотрен ряд организационных и бюджетно-финансовых вопросов.
ТРАДИЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ И МОЛОДЁЖНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРОДОЛЖЕНЫ
9 ноября в штаб-квартире ВКП состоялась встреча руководства Всеобщей конфедерации профсоюзов с руководителями Организационного комитета «Комсомолу–100».
С профсоюзной стороны во встрече приняли участие Президент ВКП, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, Генеральный секретарь ВКП Владимир Щербаков, Вице-президент ВКП Виктор Карнюшин, заместители генерального секретаря ВКП Наталья Подшибякина, Альберт Потапов, Валерий Юрьев, заместитель председателя ФНПР Давид Кришталь, председатель Международного объединения профсоюзов работников связи Анатолий Назейкин.
Оргкомитет «Комсомолу–100» представляли его сопредседатели, в прошлом первые секретари Центрального комитета Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи Евгений Тяжельников и Борис Пастухов, бывший секретарь ЦК ВЛКСМ Александр Жуганов.
Участники встречи посетили Музей профсоюзов России, где ознакомились с экспозицией, посвящённой 100-летию Великой Октябрьской социалистической революции.
Состоялось обсуждение проекта плана совместных мероприятий в связи с предстоящим 100-летним юбилеем комсомола.
Была подчеркнута необходимость использования всего положительного, что было наработано в воспитании молодого поколения в прежние годы, продолжения традиций тесного взаимодействия и сотрудничества между профсоюзами и молодёжными организациями на всех уровнях.
Представляется, что и в современных условиях не утратили актуальности такие направления работы, как патриотическое и интернациональное воспитание, забота об образовании, повышении квалификации и профессиональном росте молодых, всестороннем духовном и физическом развитии, трудовое наставничество, движение студенческих строительных отрядов, художественная самодеятельность и поддержка юных талантов и многое другое.
После доработки проект плана будет представлен на утверждение Исполкома ВКП.
За большой вклад в становление и развитие Всеобщей конфедерации профсоюзов, укрепление единства и авторитета профсоюзного движения стран Содружества, дружбы, солидарности и сотрудничества между профсоюзами и трудящимися различных стран Е.М. Тяжельников, Б.Н. Пастухов, А.В. Жуганов решением Исполкома ВКП были награждены Памятными серебряными нагрудными знаками «25 лет ВКП». Эти награды были им вручены на встрече.
Руководители ВКП и Оргкомитета «Комсомолу–100» выразили готовность продолжить полезные контакты и конструктивное взаимодействие.
* * *
В ПРОФСОЮЗАХ МИРА
10-Е ЕВРОПЕЙСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ СОВЕЩАНИЕ
МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
Альберт ПОТАПОВ,
заместитель Генерального секретаря
Всеобщей конфедерации профсоюзов
В работе 10-го Европейского регионального совещания Международной организации труда в Стамбуле 2–5 октября 2017 года приняли участие представители правительств, профсоюзов и предпринимателей из 42 государств европейского региона. Всего в состав региона по классификации МОТ входит 51 государство из Европы и Центральной Азии, в том числе страны СНГ.
Основное внимание было уделено обсуждению доклада Генерального директора МОТ на тему: «Какое будущее у достойного труда в Европе и Центральной Азии: возможности и вызовы».
Доклад в целом поддержан правительствами, но, по мнению большинства предпринимателей, носит слишком пессимистичный характер, так как не отражает того факта, что экономика Европы фиксирует рост показателей и положительные изменения на рынке труда.
Остановимся на отдельных положениях доклада Гендиректора и выступлений делегатов, характеризующих состояние рынка труда в Европе.
Европейские государства отличают такие характерные особенности, как растущая нестабильность и углубляющееся неравенство. В то же время, несмотря на низкие цены на нефть, в странах Восточной Европы и Центральной Азии отмечаются некоторые весьма динамичные процессы, в том числе в рамках Евразийского экономического союза. Эти два тезиса доклада были восприняты делегатами весьма неоднозначно.
Процессы последнего времени приводят к крайне неопределённому политическому климату и вызывают необходимость серьёзных размышлений о будущем Европейского союза.
Таковы общие политические оценки.
Говоря о ситуации на рынках труда в регионе, прогнозируется преимущественно вялый экономический рост. Так в странах ЕС ежегодные темпы роста в среднем составят 1,8% в 2016–2018 годах, а ВВП Российской Федерации увеличится на 1,5% в 2017 году и на 1,7% в 2018 году, в странах Центральной Азии рост в среднем составит 4,9%.
В среднесрочном плане на экономику всего региона будет оказывать влияние медленный (0,5%) и даже отрицательный рост населения. Стабильный рост ожидается в некоторых странах СНГ. В ряде стран сокращение населения частично может компенсироваться за счёт трудовой миграции (в 2015 году Россия и Германия приняли по 12 млн, Франция и Великобритания – по 8 млн, Италия и Испания по – 5,8 млн). Свыше трети граждан балканских и прибалтийских стран в настоящее время проживают за рубежом.
На будущий экономический рост будет также влиять наблюдаемая во всем регионе тенденция к снижению уровня производительности труда. По сравнению с 10 годами ранее, когда её рост повышался на 2–5%, он замедлился в 2015 году до 0,5% в странах ЕС и приобрёл отрицательные значения в Российской Федерации. Только в странах Центральной Азии темпы роста производительности труда по-прежнему достигают около 3%, что можно объяснить эффектом наверстывания.
С точки зрения численности занятых ситуация в регионе начала медленно улучшаться, хотя и с субрегиональными различиями. Данные о странах ЕС говорят о том, что к середине 2016 года общая занятость восстановилась до докризисного уровня по прошествии 8 лет. В то же время в странах СНГ, которые относительно благополучно пережили кризис 2008 года, безработица увеличилась в трудной экономической ситуации в 2014–2015 годах.
По-прежнему в Европе широко распространены гендерные разрывы в отношении участия на рынке труда, безработицы, неполной занятости и размеров доходов.
Большинство новых рабочих мест во всех странах региона создается в сфере рыночных услуг (например, в розничной торговле, в области недвижимости и финансов). В 2010–2015 годах в сфере рыночных услуг было создано около 10 млн рабочих мест, а в сфере государственных услуг – только около 4 млн. В сельском хозяйстве продолжилось сокращение рабочих мест во всех субрегионах, хотя объём сельхозпродукции неуклонно растёт в РФ начиная с 2015 года. В странах Кавказа и Центральной Азии на сектор услуг приходится свыше 50% всех работающих.
Занятость по найму остается доминирующей во всём регионе: в РФ – 92%, в ЕС – 85%, в Центральной Азии – 60% (данные 2015 года).
Уровень безработицы в регионе в начале 2017 года колебался от 3,9% в Германии до более чем 25% в ряде балканских стран и остаётся стабильным в РФ на уровне 5,5%. На ситуацию с безработицей влияют следующие факторы:
1. Продолжаются полномасштабные структурные преобразования: одни сектора экономики (сельское хозяйство и обрабатывающая промышленность) сокращаются, а другие (в основном рыночные услуги) расширяются.
2. Доля молодёжи в общей численности безработных снизилась до 20% в начале 2017 года по сравнению с 25% в 2008 году.
3. Долгосрочно безработными (от года и более) являются около 50%, а от двух лет и более – 30%.
4. Уровень безработицы среди малоквалифицированных работников в ЕС в два раза превышает общий показатель. Около 30% безработных молодых людей в 2015 году имели только базовое образование.
5. Кризис больно ударил по трудовым мигрантам. В 2014–2015 годах денежные переводы из России сократились на 40%.
В 2015 году среднемесячная реальная заработная плата выросла на 1,9% в странах ЕС и резко сократилась в РФ (в 2016 году рост на 0,6%).
Тенденция к росту неравенства доходов, наблюдавшаяся в Европе последние десятилетия, так и не преодолена. В 2014 году в странах ЕС доля низкооплачиваемых работников составляла 17,5%. Низкооплачиваемый труд редко встречался в скандинавских странах и Бельгии (5–6%) и чаще в Центральной и Восточной Европе, а также в Ирландии и Великобритании (21–25%).
Неравенство в оплате труда обусловливается гендерным фактором, размером предприятия, типом трудового договора и видом деятельности. В Европе женщины составляют от 50 до 60% всех работников в трёх нижних секторах заработной платы.
В докладе отмечается, что слабый рынок труда провоцирует рост числа неимущих. Так, в 15 странах ЕС масштаб относительной бедности увеличился в период 2008–2015 годов, а в 10 странах этот рост превысил 10%. В РФ рецессия 2015 года свела на нет усилия нескольких лет по сокращению масштабов бедности, в состоянии которой в 2016–2017 годы проживает 13,9% населения, или 21 млн человек.
И в докладе и в выступлениях делегатов большое внимание было уделено вопросу международных трудовых норм. Отмечено, что регион может гордиться своими достижениями по ратификации столь большого числа конвенций МОТ. После ратификации Узбекистаном Конвенции № 87 о профсоюзных свободах Европа стала единственным регионом, в котором государства – члены МОТ ратифицировали все восемь основополагающих конвенций. Вместе с тем в регионе остаются серьёзные проблемы, связанные с применением и соблюдением норм, в том числе тех же основополагающих конвенций.
Отмечено, что страны региона имеют давнюю традицию создания комплексных и высокоразвитых систем социальной защиты, безопасности и гигиены труда. Расходы на социальную защиту в процентах к ВВП увеличиваются во всех субрегиональных группах стран. По нашему региону они сократились на Украине (– 6,5 процентных пункта от ВВП), в Беларуси (– 2,7 процентных пункта).
В большинстве стран региона охват пенсионным обеспечением по старости превышает 90% и продолжает расширяться, однако сужается в Азербайджане, Молдове и Таджикистане. Ежегодно от производственных травм в регионе погибают 4 из каждых 100 тыс. работников в странах с низким уровнем дохода и менее 2 работников в странах с высоким уровнем дохода.
Меняется характер профессиональных рисков и опасностей. Одним из серьёзных факторов риска стал трудовой стресс, провоцируемый ре- организацией труда и отсутствием стабильности, продолжительностью рабочего времени или производственной нагрузкой. В странах ЕС каждый пятый работник выходит на работу в свободное время по нескольку раз в месяц, чтобы выполнить производственный план.
Большое внимание в докладе и на совещании уделено социальному диалогу, который признан мощным инструментом, содействующим обеспечению достойного труда и устранению диспропорций на рынке труда. Вместе с тем во многих странах региона отмечено ослабление социального диалога, сужение сферы охвата коллективными переговорами, увеличение числа односторонних решений, принимаемых правительствами без проведения консультаций с социальными партнёрами.
Во многих странах сокращается членство в профсоюзах (исключение составляют Италия и Испания, где отмечен незначительный рост). Средний показатель членства в профсоюзах в 2016 году составлял 16% в странах Центральной и Восточной Европы (от 4,5% в Эстонии до 22% в Болгарии), 39% в северных и западных странах ЕС (от 7,7% во Франции до 84% в Дании) и 35% в южных странах ЕС (от 14% в Испании до 69% на Кипре). Средний показатель членства в профсоюзах в странах СНГ – 36%.
Отдельная глава доклада посвящена теме будущего сферы труда в Европе (эта тема звучала и в выступлениях делегатов совещания). Констатируется, что традиционные социальные модели не дают адекватного ответа на всё более диверсифицируемые рынки труда, и их необходимо будет адаптировать к новым условиям.
Признано, что труд остается главной опорой нашей жизни. Однако меняется сам характер труда. Единственная работа на протяжении всей жизни уже не является правилом. Географически разрозненная работа и новые формы предприятий меняют взаимосвязи между работниками и работодателями, а также внутри этих групп.
Был обозначен важнейший вопрос – как создавать достойные рабочие места для всех в будущем? Особое значение приобретают два фактора, которые стали предметом дискуссии: это сохраняющиеся вялые темпы роста и стремительные технологические изменения.
Действительно, согласно долгосрочным прогнозам для Европы и Центральной Азии до 2060 года будущее будет отмечено замедленным ростом производства от 1 до 2%. Эти проблемы усугубляются демографическими изменениями – население многих стран сокращается.
Тревожные результаты ряда исследований вызывают опасения по поводу потери рабочих мест под воздействием новых технологий. Успехи в области цифровых технологий не вызвали резкого экономического роста, как это происходило во время предшествующих трёх промышленных революций. Как правило, акцент смещается от традиционных предприятий к нескольким глобальным прибыльным фирмам цифровой экономики.
Отмечена важная роль политических инициатив в этом процессе. Одни предлагают ввести всеобщую гарантию занятости, поручив госсектору роль работодателя последней инстанции. Другие выступают за общее сокращение рабочего времени и прикрепление нескольких работников к одному рабочему месту.
К перспективным секторам развития отнесли так называемые зелёные отрасли, здравоохранение, образование и профессиональную под- готовку, сферу услуг, включая индустрию отдыха и туризма.
Для будущего рынка труда одной из главных задач становится развитие профессиональных навыков и расширение доступа всего населения к образованию на протяжении всей жизни. При этом подчёркнуто, что все большее распространение временной работы, неполной занятости, гибких форм организации труда снижают вероятность того, что предприятия будут вкладывать средства в развитие долгосрочных навыков и компетенций своих работников. Бремя инвестирования в профподготовку всё в большей мере будет ложиться на самого работника.
И, наконец, ещё одной темой доклада и дискуссий было правовое регулирование рынка труда. Не вызывает сомнения, что большая диверсификация форм производства и, как следствие, повышение гибкости рабочей силы меняют отношения между главными участниками рынка труда. Эти изменения постепенно размывают традиционное понимание трудового правоотношения как нормы договорных отношений между предприятием и работником.
На этом фоне меняется роль государства в формировании норматив- ной базы. Необходимо, чтобы правительства не только реагировали на изменения, но и действовали на упреждение, и чтобы они проводили политику в рамках содержательного трёхстороннего социального диа- лога.
Все вышеизложенные темы были предметом дискуссий не только на пленарных заседаниях в рамках обсуждения доклада Генерального директора МОТ, но также рассматривались на четырёх тематических заседаниях:
1. Достойные рабочие места для всех.
2. Организация труда и производства, включая ТНК.
3. Управление сферой труда.
4. Труд и общество. По результатам совещания принят документ, который носит название «Стамбульская инициатива столетия: будущее достойного труда во имя обеспечения прочного и ответственного партнёрства в Европе и Центральной Азии».
* * *
ЭТО ВАЖНО
Профсоюзы и архаика
А.В. Шершуков,
главный редактор газеты ФНПР
«Солидарность»)
Определимся в терминах. Архаика - это ранний этап в историческом развитии какого-либо явления. Как этот термин относится к профсоюзам? Напрямую. К слову сказать, на днях во Львове отметили 200-летие возникновения профсоюзов на Украине. Не будем спорить, профсоюзы в мире существуют более 200 лет. И технологии, структура, да и стиль их работы менялись за это время существенно - это факт. Но если мы посмотрим на российские профсоюзы сегодня, то зафиксируем одну существенную проблему.
Для успешной работы любой структуры необходимо, чтобы она была адекватна внешнему миру. Соответствовала тем структурам, которые выступают в качестве ее контрагентов во внешнем мире. В данном случае “соответствие” - это одинаковый язык (терминология), инструменты, применяемые в работе, сходные управленческие методики. В случае профсоюзов внешними контрагентами выступают бизнес, власть и общество. Адекватность профсоюзов отнюдь не означает, что они должны непременно использовать показатели KPI для оценки результативности (как это делает бизнес), разрабатывать кодексы поведения своих сотрудников (как это делает госаппарат) или агитировать потенциальных сторонников в стиле рэп-баттлов (как сегодня привлекают аудиторию популярные шоумены). Но как минимум - профсоюзы не должны выглядеть устаревшими, существующими лишь в силу некоей исторической традиции. Не должны просто потому, что такой имидж ставит под угрозу не только развитие, но и существование организации.
И вот здесь у нас кто-то кое-где порой, что называется, не вполне соответствует эпохе. По тому же перечисленному выше списку параметров: язык, инструменты, технологии.
Почему так получилось и что с этим делать?
Процесс преобразований советских профсоюзов в постсоветские проходил в 90-е годы одновременно с изменениями в технологиях управления, коммуникации. Собственно, одновременно он шел и в России, и в остальном мире. Тогда возглавляли новые российские профсоюзные организации вполне еще молодые руководители, которые, к тому же прошли довольно серьезную и современную на тот момент кадровую школу. Хаос в экономике 90-х в России отбросил развитие страны назад, а ее восстановление в период 2000 - 2010 годов, по большому счету, проходило примерно в той же привычной социально-экономической традиции.
Эта “заморозка” позволила профсоюзам полноценно участвовать в жизни страны, не слишком заморачиваясь на теме своего управленческо-технологического обновления. Даже такие новые инструменты, как интернет или компьютер, воспринимались просто как некая новая форма давно знакомого телефона и пишущей машинки. До определенного момента так и было. И можно было подачу информации на интернет-сайте ограничивать постановлениями, а группы в социальных сетях использовать не для взаимной коммуникации, а как аудиторию для “доведения информации”: мы вещаем, они внемлют.
Однако с начала 2010-х изменения коммуникации в обществе, власти и бизнесе резко ускорились. Такие же изменения происходили и в используемых технологиях, управленческих методиках. Например, персонализация обращения к потребителю (для бизнеса) или к избирателю (для власти) сегодня основывается на технологиях, языке и методах, которых не было еще пять лет назад.
Мир изменился. И в нем уже сложно выглядеть современно и востребованно только за счет того, что профсоюзный лидер использует якобы рабочую лексику (на которой рабочие уже давно не говорят) или, извините, косит под народного простачка. Вот это и есть сегодня архаика в профсоюзах.
И не только это. Публичный отказ от адекватных времени форм коммуникации. Закрытость. Устаревшие формы управления организациями. Перечень можно продолжать. Выходит перед серьезной аудиторией (представители власти, бизнеса) руководитель профсоюза и начинает “валять Ваньку”, рассказывая дешевые байки, - это архаика. Выходит другой руководитель и рассказывает, что он против интернета и социальных сетей, потому что там сидят одни бездельники, а значит - нормально работающий сайт ему принципиально не нужен. Это тоже архаика.
Надо понять еще одну вещь. Бизнес и власть безжалостно ликвидируют архаичные методы в своей среде не потому, что очень этого хотят. Любые изменения - это проблемы. Бизнес и власть делают это потому, что это лучше работает для реализации целей, которых они хотят достичь: деньги и влияние. Неужели вы думаете, что немолодой богатый человек Дональд Трамп много пишет в “Твиттере” только потому, что он графоман? Он пишет, потому что это форма влияния на аудиторию. То же самое относится и, например, к Рамзану Кадырову. Просто у кого-то это получается, а у кого-то (Дмитрий Анатольевич Медведев) выглядит несколько надуманно, подчас анекдотично. Но и он хотя бы пытается, понимая важность таких инструментов.
Борьба с архаикой - с привычными, но устаревшими формами влияния на аудиторию - по линии “язык, технологии, управленческие методы” должна сейчас стать приоритетной для профсоюзов. Понятно, что в совокупности с идеологией. Но сегодня идеологию телефоном и пишмашинкой не продвинешь. Да и просто компьютером - тоже. У нас есть примеры внедрения современности в “профсоюзные меха”. Их просто должно стать резко больше. Это - вопрос выживания.
* * *
Дорогие товарищи!
Совсем скоро уйдёт в историю 2017 год – год 25-летия МКП «Строитель»
Наступит Новый – 2018 год.
Как и в предыдущие годы приоритетом нашей Конфедерации остаются работа и борьба за достойный труд, включая занятость, достойную заработную плату, производственную безопасность, социальные гарантии для работников нашей отрасли.
В условиях продолжающейся финансово-экономической нестабильности важнейшее значение имеют солидарные действия профсоюзов по защите интересов трудящихся не только в отраслевых и национальных рамках, но и на международном уровне.
Очень важно, что Новый год мы встречаем в братском единении профсоюзов наших стран, объединённых во Всеобщую Конфедерацию Профсоюзов, прошедший съезд которой выдвинул лозунг: «Вызовам времени – солидарный ответ профсоюзов!».
Давайте же ознаменуем наступающий Новый 2018 год действиями по укреплению наших профсоюзов, консолидацией профсоюзного движения в нынешних сложных условиях, активизируем совместные действия против бедности, за достойный труд, социальный прогресс и справедливость.
Мы сердечно поздравляем всех работников и ветеранов строительной отрасли, профсоюзный актив с Новым, 2018 годом!
Желаем всем крепкого здоровья, успехов на всех направлениях деятельности.
Счастья и благополучия Вам, дорогие наши коллеги, друзья, товарищи!
Исполнительный комитет МКП «Строитель»
* * *
В выпуске использованы материалы и информация от членских организаций МКП «Строитель», ВКП, информационных и профсоюзных сайтов профсоюзов, профсоюзной прессы.
Выпуск подготовили: Аржанов Г.Д.
Барышев Ю.А.