December 12, 2012

Информационный бюллетень № 4(16)

 

Международная конфедерация профсоюзов

работников строительства и промышленности

строительных материалов

(МКП «Строитель»)

 

                                     119119, Москва, Ленинский проспект., 42

                   Тел./факс: 930-96-08                                    Е-mail: stroitel@spectrnet.ru

 

 

 

 

 

 

 

Информационный бюллетень  № 4 (16)

Новости профсоюзного движения

                                                  

                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Декабрь  2012 г.

 

 

                       В МКП «Строитель»

 

Участие МКП «Строитель» и её членских организаций

         в проведении 7 октября 2012 года пятого Всемирного

                             дня действий за достойный труд

 

В Исполкоме МКП «Строитель»

На состоявшемся 02 июля 2012 г. заседании Исполкома Конфедерации в числе других был рассмотрен вопрос «О мерах МКП «Строитель» и её членских организаций по подготовке и проведению 7 октября 2012 года

пятого Всемирного дня действий за достойный труд».

Было отмечено, что 7 октября 2012 года профсоюзы мира в пятый раз отметят Всемирный день действий за достойный труд.

Идея достойного труда была разработана и изложена Международной организацией труда в принятой в 1999 году «Программе достойного труда для всех».

Эта Программа, получившая одобрение профсоюзов мира, преследует цель обеспечить всем трудящимся качественные рабочие места, достойную и справедливую оплату труда, надёжную социальную защиту при уважении прав трудящихся и профсоюзов на свободу объединения, ведение коллективных переговоров с работодателем в условиях демократии, равноправия и укрепления достоинства рабочего человека.

Проблемы реализации принципов достойного труда остро стоят и в странах нашего региона, где налицо значительная безработица, неоправданно низок уровень заработной платы, пенсий и социальных пособий; не устранена дискриминация в сфере труда, несмотря на противодействие профсоюзов; ширится применение заёмного труда и других атипичных форм занятости, углубляется социальное расслоение. Не может удовлетворить профсоюзы и ситуация с трудовой миграцией.

Профсоюзы строителей стран СНГ массовым участием в мероприятиях Дня действий трудящихся стран региона заявили о своей солидарности с профсоюзами мира.

МКП «Строитель» и её членские организации считают необходимым не ослаблять участия в борьбе профсоюзов за создание политических и экономических условий, необходимых для претворения в жизнь Программы достойного труда.

С учётом изложенного Исполком постановил:

 

  1. Рекомендовать членским организациям МКП «Строитель» всемерно содействовать продвижению в своих странах принятой МОТ Программы достойного труда для всех, руководствуясь в этой работе международными трудовыми нормами, положениями Программы достойного труда, Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда, Глобального пакта о рабочих местах, Декларации о социальной справедливости в целях справедливой глобализации, других документов Международной организации труда.
  2. Не ослаблять усилий и конкретного участия в борьбе за разработку и реализацию правительствами своих стран ответственной социально-экономической политики, направленной на реальное улучшение условий труда и жизни населения. В этой связи добиваться обеспечения полной и продуктивной занятости, принятия эффективных мер по ликвидации бедности, ощутимого повышения зарплаты, стипендий и пенсий, решительного отпора ценовому беспределу, справедливого распределения налогового бремени, устранения причин, порождающих любые формы неравенства, социального исключения и дискриминации. В предстоящий перио особое внимание уделить борьбе против распространения заёмного труда и других ненадёжных форм занятости.
  3. Обеспечить активное участие всех своих организаций в подготовке и проведении 7 октября 2012 года Всемирного дня действий за достойный труд.

 

Независимый Профсоюз Работников Строительного Комплекса Азербайджана «Иншаат-Иш»в связи с Всемирным днём действий за достойный труд провёл в членских организациях семинары, конференции, круглые столы и встречи с работодателями на темы «Здоровое и безопасное место работы», «Охрана труда и соблюдение технической безопасности » и «Оценка и управление рисками ».

         Проведенные в этот период совместно с работодателями мероприятия в сфере безопасности труда способствовали тому что, в большинстве членских организаций для работников созданы нормальные условия на рабочих местах. Организации  обеспечены инструкциями по охране труда и технике безопасности. Практически во всех организациях вовремя выдается заработная плата. Этому способствовало заключение в соответствии с Трудовым Кодексом трудовых договоров и их реализация.

         Между членскими организациями профсоюза проведен конкурс под девизом «Здоровый и безопасный труд». Его победителям вручены именные  подарки.

Во всех проводимых мероприятиях особое внимание уделялось вопросу защиты прав трудящихся мигрантов.

 

Профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов Республики Казахстанв ходе подготовки  к проведению акции, в областных комитетах были проведены расширенные заседания Советов председателей, определены цели и задачи мероприятия.

Среди организаций были распространены информационные плакаты с разъяснением сути проводимой акции,  приоритетности борьбы за  повышение заработной платы и создание нормальных, безопасных условий труда.

В областных профсоюзных активах приняли участие представители работодателей, Акимы областей.

В Южно-Казахстанской области  прошли собрания в АО «Шымкентцемент», ТОО ПСО «Шымкентстрой», ТОО «Құрылыс материалдары», ТОО «Тұрахмети Ко». 

«Достойному труду – поддержка профсоюза» под таким лозунгом прошел митинг в АО «Central  AsiaCement» в поселке  Актау  Карагандинской области.В АО «Central  AsiaCement», где  вот уже 10 лет работает иностранный капитал (Малайзия), в митинге приняли участие около 200 человек, председатель Федерации профсоюзов Карагандинской  области, Аким пос. Актау, г. Темиртау, представители администрации завода.

Открывая митинг, председатель профкома АО  «Central  AsiaCement» Ахметов А.Д.  подробно проинформировал собравшихся о положении дел в АО «Central  AsiaCement» в вопросах заработной платы, охраны труда и технике безопасности, льгот и компенсаций, которых достиг коллектив с помощью профсоюза. Акцент был сделан на очередные задачи.

Особое внимание было обращено на вопросы стабильности работы предприятия, недопущения необоснованных сокращений работников,  создания достойных условий труда, повышения эффективности работы в рамках социального партнерства по всем аспектам защиты социально-экономических интересов населения региона.

Совместные заседания профсоюзного актива и руководящего состава предприятий и общие собрания коллективов были проведены на многих предприятиях строительной отрасли Павлодарской области. Актив областной организации участвовал в работе круглого стола, прошедшего под эгидой Павлодарского облсовпрофа по теме: «Достойный труд – основа достойной жизни». Обсуждение позволило выработать конкретные предложения для их реализации уже в настоящее и ближайшее время.

Значительную работу провели территориальные организации профсоюза других областей.

 

Профсоюз строителей Кыргызстанав ходе подготовки акции в рамках Всемирного дня действий за достойный труд 7 октября совместно с Молодёжным советом Федерации профсоюзов Кыргызстана с 20 по 23 сентября с.г. провели семинар-cовещание, посвящённый решению проблем неформальной занятости.

Цель семинара - уточнение и укрепление позиции профсоюзов в отношениях с социальными партнёрами, исполнительной властью при решении вопросов занятости в неформальном секторе, мобилизация сил для использования в этих целях накопленного опыта по решению вопросов защиты трудящихся в неформальном секторе экономики в Республике,  выработка превентивных мер по реальной защите прав людей труда.

К участию в работе семинара были привлечены представители Социального фонда, Министерства социального развития, Министерства молодежи, труда и занятости, Государственной инспекции по экологической и технической безопасности Республики, работники аппарата ФПК, руководители и члены Молодёжного совета, первичных профсоюзных организаций.

 

Профсоюз строителей Беларуси, наряду с участием в    общереспубликанских мероприятиях, изложенных в заявлении Федерации профсоюзов Республики в связи с Всемирным днём действий за достойный труд, сосредоточил внимание на вопросах обеспечения охраны труда в организациях отрасли. С этой целью проводились внеочередные проверки, рейды с участием специалистов.

Один из конкретных примеров – строительство нового цементного завода, возводимого под г. Кричевом, ставшего местом проведения очередного выездного заседания технической инспекции труда Республиканского комитета профсоюза. И это не случайно. В настоящее время здесь работают более 20 субподрядных строительных организаций. Это даёт возможность провести независимую инспекционную проверку состояния охраны труда в каждой из них. Изучить, выявить проблемы и попутно при необходимости провести обучение линейных руководителей. Цель подобных мероприятий предотвратить несчастье, помочь создать безопасные условия труда.

  

Активное участие в мероприятиях в рамках Всемирного дня борьбы за достойный труд приняли организации Федерациипрофсоюзов строительства и промстройматериалов Молдовы  «СИНДИКОНС».

Представители профсоюза 5 октября 2012 г.   были участниками Конференции «Достойный труд – общая цель социальных партнеров», организованной Национальной Конфедерацией профсоюзов Молдовы с участием социальных партнеров – Правительство, Профсоюзы, Патронаты, на которой обсуждалась ситуация  в Республике Молдова по принципам и нормам достойного труда.

Конференция приняла резолюцию, в которой изложено обращение к гражданам и социальным партнерам более активно продвигать и применять на деле «Программу страны по Достойному труду на 2012 - 2015 гг.».  

В период с 3 по 7 октября с.г. представители Молодежной организации  Федерации «СИНДИКОНС»  участвовали в кампании по информированию населения «Ты имеешь право на достойный труд!». Кампания проходила в 8 городах и районах Республики Молдова, жители которых имели возможность ознакомиться со своими правами на достойный труд.

В день 7 октября профсоюзные активисты в скверах и парках столицы распространяли листовки и флаеры, разъясняющие что такое «неформальный труд» и его последствия.

В продолжение мероприятий, проводимых в рамках Международного Дня борьбы за достойный труд Федерация «СИНДИКОНС»  организовала 31 октября 2012 г. марш протеста работников предприятий отрасли строительства  «Нет – недекларированному труду и выплате зарплаты «в конвертах»». Цель акции – информировать  органы государственной власти, работодателей и работников всех отраслей национальной экономики, в том числе и строительной,  о неблагоприятных последствиях  выплаты «серой» зарплаты и теневого рынка труда.   

Участники марша  потребовали выполнения Постановления Правительства и Плана мероприятий по сокращению практики выплаты заработной платы «в конвертах» и нелегальной занятости, а также Декларации-Обращения социальных партнеров  строительной отрасли, принятой на трехсторонней комиссии 15 июня 2012 г. по данному вопросу.

Исполком МКП «Строитель» направил участникам акции обращение со словами солидарной поддержки их борьбы.

 

Обеспечить всех работников качественными рабочими местами, достойной и справедливой оплатой труда, надёжной социальной защитой, правом на свободу объединения в профсоюзы, справедливого налогообложения, ведение коллективных переговоров с работодателями в условиях демократии и равенства. Все эти задачи стали более актуальными в процессе и подготовки, и проведения профсоюзным движением 7 октября 2012 года вот уже пятый раз Всемирного дня действий за достойный труд для профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Украины и его территориальных организаций.

Представители профсоюза приняли участие в связи с этим в целом ряде мероприятий, организованных Федерацией профсоюзов Украины. Среди них: 

 - Интернет-конференция на официальном веб-портале ФПУ (26.09.2012);

 - заседание Николаевского городского трёхстороннего социально-экономического совета по вопросам задолженности по заработной плате на предприятиях г. Николаева (17.10.2012);

- круглый стол «Государственная квартирная политика: проблемы социально-экономической эффективности» в Национальном институте стратегических достижений (16.10.2012).  Участники круглого стола пришли к единому мнению, что на сегодняшний день необходима эффективная государственная политика, направленная на удешевление стоимости жилья для граждан и одновременно проведение коренного реформирования оплаты труда. Только при выполнении этих условий человек труда сможет обеспечить себя собственным жильём.

 

Исполком профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов  Российской Федерациисвоим постановлением от 23 августа 2012 года № 8-21а поддержал решение о проведении Всемирного дня действий за достойный труд и в качестве основных форм проведения организациями профсоюза акции определил собрания, конференции, круглые столы в строительных организациях при участии представителей органов исполнительной и законодательной власти, работодателей.

В ходе подготовки и проведения акции было предложено провести широкое обсуждение разработанного и одобренного Исполкомом Федерации Независимых Профсоюзов России проекта «Стандарты достойного труда».

В большинстве территориальных организаций профсоюза прошли расширенные заседания президиумов, круглые столы, собрания,  специально посвящённые этим вопросам.

 

* * *

                                                                Обращение

                        Исполкома Международной конфедерации

            профсоюзов работников строительства и промышленности

                    строительных материалов к участникам акции,

                          проводимой Федерацией «Синдиконс»

 

Исполком Международной конфедерации профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов (МКП «Строитель»)  разделяет вашу озабоченность в связи с получившей широкое распространение на предприятиях отрасли вашей Республики практики выплаты заработной платы «в конвертах» и нелегальной занятости. Проявляя солидарность с вашей борьбой против этих вопиющих нарушений прав человека труда, МКП «Строитель» заявляет о твёрдой  поддержке вашей акции, проводимой 31 октября 2012 года в рамках Всемирного дня действий профсоюзов за достойный труд - марша-протеста работников предприятий отрасли строительства Молдовы с призывом: «Нет! – недекларированному труду и выплате зарплаты в конвертах». 

                                                                30.10.2012 г.

 

 

           В членских организациях МКП «Строитель»

 

Азербайджан

 

         25 сентября 2012 года состоялся У съезд Профсоюза строителей Азербайджана «Иншаат-Иш».

Съезд подвёл итоги многоплановой работы и профсоюза, и его членских организаций за истекшее пятилетие.

С отчётным докладом выступил председатель Профсоюза Умуд Гусейнов.

Выполнение решений предыдущего съезда (21 сентября 2007 г.) было в этот период основным в деятельности профсоюза.

Стало нормой проведение выездных заседаний Исполкома в отдельных районах Республики, где наряду с ознакомлением членов профсоюза и его актива с деятельностью профсоюза в ходе совместного обсуждения актуальных проблем вырабатывались конкретные рекомендации, направленные на улучшение работы профсоюза.

Это помогала исполкому профсоюза активно содействовать в частности сближению позиций профорганизаций и администрации предприятий в вопросах социального партнёрства.

Постоянное внимание отводилось вопросам колдоговорной практики, проблемам социального диалога, борьбе с торговлей людьми на Кавказе, вопросам незаконной миграции, молодёжной политики и другим.

Особый упор делался на обеспечение соблюдения трудовых прав членов профсоюза, осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе по вопросам охраны труда и техники безопасности.

Профсоюз проводил последовательную работу по обучению профсоюзных кадров и актива.

За прошедшее время удалось возродить некоторые профорганизации, приостановившие свою деятельность по различным причинам.

Делая акцент на имевших место в отчётный период недостатках и упущениях, было отмечено, что на уровне деятельности профсоюза сказывался ряд общих проблем, среди которых ситуация, связанная с наличием большого количества беженцев, в том числе и строителей, что не позволяло в полном объёме оказывать людям экономическую, социальную,в том числе жилищную, бытовую помощь.

В отчётном докладе, выступлениях делегатов выражалась убеждённость в том, что с учётом всех проблем в условиях нестабильности и усиливающегося мирового экономического кризиса является крайне важным и необходимым дальнейшее развитие и укрепление профсоюза и его организаций, делать всё, чтобы трудящимся-строителям Республики обеспечивать достойный уровень жизни, их надёжную социальную защиту.

Эти положения стали основными в итоговых документах съезда.

На съезде выступил принимавший участие в его работе депутат Милли-Меджлиса, Председатель Конфедерации Профсоюзов Азербайджана Саттар Мехбалиев, давший высокую оценку деятельности профсоюза строителей в отчётный период.

Председателем РК профсоюза «Иншаат-Иш» был единогласно избран Умуд Гусейнов.

В работе съезда принял участие ряд зарубежных гостей.

С приветствиями к делегатам обратились Геннадий Аржанов – председатель МКП «Строитель», Рамазан Агар – председатель профсоюза строителей Турции, Борис Сошенко – председатель профсоюза строителей России, Кусеин Есенгазин – председатель профсоюза строителей Казахстана и другие.

 

 

 

Молдова

 

                   Недекларированные работы – грядущие невзгоды

 

31 октября, в Кишиневе состоялсямарш осуждения нелегальной занятости и скрытого вознаграждения за труд, организованный по инициативе Федерации Профсоюзов  строительства и промышленности строительных материалов  «Sindicons» Республики Молдова.В акции участвовали представители всех профсоюзных организаций, входящих в состав Федерации «СИНДИКОНС».  Профсоюзная акция была поддержана  Национальной Конфедерацией профсоюзов Молдовы, ипревратилась в акцию солидарности национально-отраслевых профсоюзных центров.

 

         Нелегальная занятость и выплата «зарплаты в конвертах» парализуют социально-экономическую жизнь Республики Молдова. Явление должно стать приоритетной и постоянной заботой компетентных государственных органов, профсоюзов, патронатов. Таков вывод участников марша солидарности профсоюзов под лозунгом «Нет неформальной занятости!».

 

Колонна манифестантов начала шествие от сквера Академии наук Молдовы и прошла маршем по проспекту Штефана чел Маре до Площади Великого национального собрания, где находится Правительство Республики  Молдова.  Участники марша скандировали: «Нет нелегальному труду!», «Нет зарплатам в конверте!», «Хотим достойной жизни!», «Хотим социальной справедливости!», «Достоинство превыше всего!», «Не хочу работать на чужбине, хочу работу в своей стране!», «Молдова моя страна, хочу достойной жизни здесь я!», «Для достойной жизни – достойную зарплату!», «Хочу здоровые и безопасные условия труда!».

Участники акции приняли резолюцию, которой осуждают это порочное явление, подчеркивая, что в отсутствие адекватной социальной защиты со стороны государства нелегальный труд в определённой мере обеспечивает выживание многих семей. В условиях чрезмерного налогового прессинга и непомерно высокой стоимости жизни человек, не имеющий стабильного места работы, вынужден соглашаться на неформальный труд.

Перед участниками акции выступил Председатель Национальной Конфедерации Молдовы г-н О.Будза, который проинформировал  о том, что в неформальном секторе Республики Молдова ежегодно прокручиваются колоссальные суммы денег, а доля теневой экономики поднимается до 50 процентов. Это колоссальная потеря для социальной защиты трудящихся и для государственного бюджета. Помимо того, что работник, соглашающийся на зарплату «в конверте», лишается пенсии или страхования от несчастных случаев на производстве, его доход не облагается налогами. Это лишает  государство огромных  средств, которые могли бы быть использованы на повышение зарплаты и пенсий, на строительство жилья для молодежи, больниц, школ. Главными факторами, создающими благоприятную почву для неформальной экономики, являются чрезмерные регламентация и налогообложение деятельности предприятий, бюрократия, коррупция и несовершенство законодательной основы.

Председатель Федерации профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов «Sindicons» Виктор Талмач подчеркнул, что нелегальный труд заключается в нерегулировании трудовых отношений между работником и работодателем посредством заключения индивидуального трудового договора. В результате работник не получает адекватную зарплату, не знает, какие ежемесячные взносы следует платить в фонд социального страхования или обязательного медицинского страхования. Первый, кто страдает от  недуга – это сам работник.

 Самый надежный путь к искоренению явления это объединение усилий социальных партнеров – правительства, патронатов и профсоюзов. Одна из главных мер, которую необходимо в срочном порядке принять социальным партнерам, это выполнение положений Плана мероприятий по сокращению практики выплаты зарплат «в конвертах» и нелегальной занятости, утвержденного постановлением правительства.

Участники марша солидарности требовали от властей обеспечения граждан достойным трудом, обеспечения лояльной конкуренции в деятельности работодателей, ослабления налогового бремени работодателей и работников, защиты отечественного производителя и повышения эффективности деятельности государственных учреждений.

 

Профсоюзы предупреждают: нелегальный труд стал реальной опасностью для социальной безопасности страны.

 

P.S.По оценкам Министерства труда, социальной защиты и семьи РМ, фонд государственного социального страхования ежегодно недосчитывается доходов примерно в 4,7 млрд. леев вследствие нелегального труда и выплаты зарплаты «в конвертах». В то же время, около 57 процентов всего занятого населения не декларировало реальную зарплату в 2010 году.

По официальным статистическим данным, в 2010 году в неформальном секторе трудились 145 тысяч работников или 12,7% от общей численности занятого населения в экономике, а 33,7% работали неформально. Самый высокий уровень неформальной занятости зарегистрирован в отраслях строительства – 52,5%, сельского хозяйства – 46,7%, торговли, гостинично-ресторанного хозяйства – 35,4%.

 

Таджикистан

 

В соответствии с постановлением  состоявшегося в начале 2012 года заседания Президиума ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Республики Таджикистан в организациях профсоюза проходит отчётно-выборная кампания. Старт этому ответственному общереспубликанскому мероприятию был дан Советом Федерации независимых профсоюзов Таджикистана, принявшем Постановление «О проведении отчётов и выборов в профсоюзных организациях Республики Таджикистан».

Активом республиканского комитета профсоюза строителей в целях обеспечения проведения отчётов и выборов в первичках на должном уровне проведена основательная подготовка. Подготовлены и направлены в помощь организациям методические и инструктивные материалы. Отработаны графики проведения отчётно-выборных собраний. Из состава актива как на уровне Центрального комитета, так и областных комитетов определены представители для оказания практической помощи и подготовки, и проведении собраний. Этот вопрос стал предметом обсуждения и на заседаниях президиумов Согдийского и Хатлонского обкомов профсоюза.

Особый акцент делался на необходимости в ходе отчётов и выборов критического разбора положения дел и выработки эффективных мер.

В первом полугодии 2012 года из 300 профсоюзных комитетов отчётно-выборные собрания прошли в 80% организаций. Недавно состоялись областные конференции. Большинство из них отличалось активностью и высокой требовательностью участников.

Высказано много претензий и замечаний в связи с существенными недостатками в значительной части организаций, а в целом ряде случаев из-за откровенно слабой работы профсоюзных комитетов профсоюзных комитетов по защите прав и интересов работников. В том числе и поэтому, в ходе собраний сменилось не менее 20% профактива.

В то же время, критикуя профкомы, участники собраний проявили понимание того, что многие недостатки в их работе обусловлены систематически обновляемым (создаваемым фактически на период строительства объектов) составом, как трудового коллектива, так и профсоюзного органа.

Это остаётся серьёзной проблемой профсоюза в целом на перспективу. Ныне в строительных организациях Республики работают в основном временные работники. Этим обуславливаются и трудности вовлечения их в члены профсоюза, и то, что общая численность членов профсоюза практически остаётся на прежнем уровне.

В феврале 2013 года намечено провести У съезд профсоюза работников строительства и промышлености строительных материалов Республики Таджикистан. На нём будут подведены итоги отчётно-выборной кампании, проанализированы недостатки и проблемы, определены конкретные задачи профсоюза на перспективу.

 

Россия

 

Члены Генерального совета Федерации независимых профсоюзов России от Профсоюза строителей РФ, представители ряда его территориальных комитетов 21 ноября 2012 г. приняли участие в заседании Генерального совета ФНПР.

На рассмотрение были вынесены  вопросы: «О действиях профсоюзов в текущих условиях на рынке труда» и «О позиции профсоюзов по реформированию пенсионной системы».

Доклад  Совету представил председатель ФНПР Михаил Шмаков.

Была высказана озабоченность профсоюзов глобальной тенденцией, формирующей негативные условия на мировом рынке труда. «Недопустимо дальнейшее развитие наступления на права и интересы наё мных работников и вытеснение профсоюзов и государства из сферы регулирования социально-трудовых отношений», – заявил профсоюзный лидер.

Иллюстрацией наступления на права трудящихся и их представителей профсоюзный лидер назвал подготовленные Российским союзом промышленников и предпринимателей материалы «О Концепции обновления трудового законодательства РФ». По его оценке, обновление сводится лишь к сокращению гарантий наёмным работникам и приданию легитимности заемному труду. С таким подходом профсоюзы никогда не согласятся, подчеркнул председатель ФНПР.

«В условиях предпринимаемых попыток подмены профсоюзов производственными советами, считаю необходимым продвигать идеологию социального государства, ответственного социального партнерства, консолидировать позицию в представлении интересов и приоритетов профсоюзов перед органами власти и государственного управления», - заявил М.Шмаков.

В докладе был также сделан соответствующий анализ и названы необходимые меры по реформированию пенсионной системы. В первую очередь это – внедрение обязательного пенсионного страхования наёмных работников с коэффициентом замещения в соответствии с Конвенцией Международной организации труда № 102 не менее 40% утраченного заработка при стаже работы не менее 30 лет.

Низкий уровень оплаты труда у большинства наёмных работников в России, особенно в бюджетной сфере, создаёт значительные сложности в организации и осуществлении социального страхования. Поэтому представляется важным разобраться по каждой группе трудозанятого населения, определить, каким должен быть размер страхового взноса, вносимого работодателем за наемного работника и период его уплаты.

Выступивший на заседании Генсовета ФНПР министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин остановился в частности на вопросах трудовой миграции, отметив, что «рабочая сила должна стоить одинаково». «Сейчас готовятся поправки в страховое законодательство, которые должны защитить российский рынок труда от недобросовестных работников и работодателей», – заверил министр.

Совет рассмотрел так же информацию о реализации молодёжной политики ФНПР.

Генеральный Совет ФНПР принял развёрнутые постановления по обсуждаемым вопросам.

 

* * *

 

 10-11 декабря 2012 года в Москве профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов России совместно с Бюро МОТ и Интернационалом Строителей и Деревообработчиков (ИСД) провели встречу-совещание, посвящённую перспективам кампании по достойному труду в России (от Евро-2012 к Чемпионату мира по футболу 2018).

Цель встречи – предоставить её участникам информацию, необходимую для обсуждения перспектив проведения кампании по достойному труду на объектах чемпионата мира по футболу в 2018 г. (ЧМ 2018) в 11 городах России на основе презентации международного опыта проведения подобных кампаний и практического опыта украинских и бразильских коллег.

Представителям регионов-хозяев ЧМ 2018 была предоставлена возможность проинформировать участников о ситуации в регионах, о начатом и запланированном строительстве/реконструкции объектов, дать оценку имеющимся потенциальным возможностям и трудностям в различных аспектах этого крупного мероприятия, оценить перспективы ведения коллективных переговоров по всему кругу социальных вопросов, включая проблемы безопасных условий труда, взаимодействия с профсоюзами других отраслей, участников подготовки и проведения ЧМ-2018, установления контактов с местными властями, работодателями и средствами массовой информации.

Данное обсуждение явилось первым шагом к принятию решений на национальном уровне по разработке стратегии проведения кампании и принятию соответствующего плана мероприятий.

 

 

 

 

 

         Во Всеобщей конфедерации профсоюзов

 

На прошедшем в сентябре 2012 года V11 съезде Всеобщей конфедерации профсоюзов, о котором сообщалось в № 3 (15) Информационного бюллетеня, принят ряд документов, в частности «Основные направления деятельности Всеобщей конфедерации профсоюзов на 2012-2017 годы» иПостановление съезда по этому вопросу. Учитывая практическую важность документа для профсоюзов нашего региона, публикуем его в полном объёме.

           

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    V11 съезда Всеобщей конфедерации профсоюзов

 

12 сентября 2012 г.

Москва

7-10

Об Основных направлениях деятельности
Всеобщей конфедерации профсоюзов
на 2012-2017 годы

VIIсъезд Всеобщей конфедерации профсоюзов констатирует, что независимые государства, в которых действуют членские организации Конфедерации, постепенно выходят из глобального финансово-экономического кризиса, который продемонстрировал провал неолиберальной теории рыночных отношений и ошибочность макроэкономической политики.

Почти два года в большинстве стран региона наблюдается определенный рост экономики. Однако неустойчивость экономической ситуации, сохраняющаяся её зависимость от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры, остающийся низким уровень жизни большинства населения все в большей мере убеждают в необходимости изменения стратегического курса развития государств.

Съезд отмечает, что сложившаяся модель развития является причиной роста неравенства, значительного уровня безработицы, увеличения неустойчивой занятости, низкого уровня зарплат, пенсий. Она нацелена на дерегулирование и либерализацию, увеличение «гибкости» рынка труда, широкую приватизацию, в том числе социальной сферы. В отдельных странах предпринимаются прямые попытки уменьшения влияния государства на все сферы жизни, неполноценной его замены корпоративной социальной ответственностью, фактического отхода от конституционных принципов социального государства.

Провозглашенный в ряде стран региона курс на модернизацию, инновационное развитие не всегда подкрепляется четкой программой комплексного решения этой задачи, включением в неё модернизации социальной сферы, увеличения инвестиций в человека. Действующая модель исходит из оценки рабочей силы как издержки бизнеса, что влечет за собой ограничение и сокращение прав трудящихся и профсоюзов.

Съезд подчеркивает, что процессы, происходящие в экономике, на рынках труда государств региона в условиях глобализации, оказывают непосредственное влияние на деятельность профсоюзов, требуютих модернизации, разработки стратегии дальнейшего развития профсоюзов в современных условиях. Обострение противоречий между трудом и капиталом усложняет процесс социального диалога, требует от профсоюзов большей организованности, сплоченности и настойчивости в борьбе за права и интересы человека труда.

Оценивая складывающуюся обстановку, VIIсъезд Всеобщей конфедерации профсоюзовпостановляет:

1. Утвердить Основные направления деятельности Всеобщей конфедерации профсоюзов на 2012-2017 годы (прилагаются).

Считать основным лозунгом всей работы профсоюзов региона на предстоящие пять лет – «Достойному труду и социальной справедливости – надежные гарантии».

2. Совету ВКП, Исполкому ВКП, членским организациям ВКП руководствоваться в своей работе целями и задачами Основных направлений деятельности ВКП на 2012-2017 годы.

Президент ВКП                                                                                      М.В.Шмаков

 

 

 

Приложение
к постановлению VII съезда ВКП
от 12 сентября 2012 года  № 7-10

Основные направления деятельности
Всеобщей конфедерации профсоюзов
на 2012-2017 годы

Всеобщая конфедерация профсоюзов (ВКП) подтверждает верность курсу борьбы за достойный труд, достойную жизнь, социальную справедливость. Конфедерация направит свою деятельность на содействие социальному развитию, улучшению ситуации с соблюдением прав человека и трудящихся во всех независимых государствах, где действуют членские организации ВКП.

ВКП, её членские организации вновь подтверждают свою приверженность целям и идеалам регионального и международного профсоюзного движения – защите прав и интересов наемных работников.

Используя имеющийся потенциал национального и регионального профсоюзного движения, развивая социальный диалог, законотворчество и международную солидарность, ВКП и её членские организации в 2012-2017 годах сосредоточат свои усилия на следующих основных направлениях.

 

1. Достойному труду, социальной справедливости –

надежные гарантии

 

                                        1.1. Новая модель развития

 

ВКП, её членские организации будут поддерживать и всемерно содействовать разработке и реализации в независимых государствах модели развития: экономически эффективной, социально справедливой и экологически безопасной. Новая модель развития должна быть нацелена на устойчивый рост, обеспечение достойного труда и справедливое распределение доходов, уважительное отношение к трудящимся и защиту их прав.

Профсоюзы продолжат борьбу за формирование и функционирование социальных государств в регионе. Приоритетом в развитии должны стать – создание достойных рабочих мест, обеспечение права на труд, социальной защиты, значительное повышение заработной платы и её покупательной способности, уменьшение неравенства в доходах, искоренение бедности, укрепление сферы общественного обслуживания, развитие доступных для всех образования и здравоохранения, профессионально-технического обучения и обучения в течение всей жизни, в целом увеличение инвестиций в человека.

В этих целях профсоюзы будут настаивать на расширении финансовой базы государств путем введения прогрессивной шкалы налогообложения доходов граждан, налога на сверхпотребление (роскошь), на отдельные финансовые операции; искоренении теневой экономики.

Будет оказываться поддержка любым шагам на национальном и региональном уровне, направленным на создание новой модели развития, обеспечивающей равный доступ всех к плодам социально-экономического прогресса.

 

                                      1.2. Достойное рабочее место

 

ВКП и её членские организации будут предлагать разработать в независимых государствах и регионе в целом комплексные программы развития рынков труда, скоординированные с развитием системы образования всех уровней, систем непрерывного профессионального обучения, профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития экономики независимых государств.

Требования профсоюзов будут направлены на создание новых высокотехнологичных достойных рабочих мест;формирование высококвалифицированного ядра рабочего класса; уважение к труду, повышение престижа рабочих профессий. Профсоюзы примут участие в создании и совершенствовании национальных систем квалификаций, требуя установления единых основ квалификационной стандартизации во взаимосвязи с адекватной системой профессионального образования и уровнями заработной платы.

Конфедерация и её членские организации будут добиваться, чтобы подготовка и переподготовка кадров, воссоздание и развитие систем профессиональной подготовки рассматривались в каждой из стран региона как общенациональные задачи приоритетного характера, чтобы квалификации работников соответствовали современному рынку труда.

На основе системного анализа ситуации на рынке труда и в сфере содействия занятости населения, ВКП намерена вырабатывать предложения по действиям профсоюзов, уделяя особое внимание проблемам занятости молодежи, нетрадиционным формам занятости и защите трудящихся, осуществляющих свою деятельность с помощью «гибких» форм, не выходящих за рамки трудовых отношений, включая «дистанционный» труд. Будет продолжена борьба профсоюзов против применения заемного труда и атипичных форм занятости, не связанных с трудовыми отношениями, а также занятости в теневом секторе экономики.

 

1.3. Достойная заработная плата. Доходы граждан

 

Действия Конфедерации и её членских организаций будут исходить из того, что справедливое распределение результатов труда является предпосылкой устойчивого развития государств. Снижение уровня неравенства должно быть прямой целью национальной и региональной социально-экономической политики.

Будет продолжена борьба профсоюзов за повышение доли зарплаты в ВВП, значительное увеличение реальной заработной платы, выведение её на достойный уровень. Достойная заработная плата должна обеспечивать работнику экономическую независимость, отдых, содержание семьи, возможность приобретения жилья, инвестирования в свое развитие.Достойная оплата труда – необходимое условие для модернизации стран региона.

Приоритетными в деятельности членских организаций ВКП останутся и вопросы своевременности выплаты зарплаты, уменьшения чрезмерного неравенстваинедопущения дискриминации в оплате труда.Для увеличения гарантий оплаты труда в условиях нестабильной экономической обстановки профсоюзы будут настаивать на увеличении доли постоянной части в заработной плате;защите заработной платы в случае неплатежеспособности работодателей; противодействовать изменениям в организации оплаты труда, приводящим к усилению эксплуатации трудящихся;теневым выплатам зарплаты.

Конфедерация и её членские организации продолжат борьбу за обеспечение конституционных прав граждан, установление в связи с этимминимальной заработной платы на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного человека и переход на расчет государственной гарантии по оплате труда исходя из минимального потребительского бюджета (более высокого социального стандарта). Профсоюзы будут противодействовать мерам по обесцениванию основной государственной гарантии, включению в минимальный размер оплаты труда компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, настаивать на своевременной её индексации. Будут проводиться переговоры с органами власти о необходимости ратификации государствами региона Конвенции МОТ № 131 «Об установлении минимальной заработной платы».

Продолжится борьба профсоюзов за увеличение пенсий гражданам, рост коэффициента замещения утраченного заработка до уровня не ниже 40-45%, реальной зависимости пенсий от размеров заработной платы, страхового (трудового) стажа, своевременного повышения размеров пенсий.

Профсоюзы будут настаивать на проведении в независимых государствах взвешенной тарифной и ценовой политики, увязанной с динамикой денежных доходов населения, задачами по сдерживаниюинфляции и минимизации негативных последствий от роста цен на уровень жизни населения.

ВКП продолжит координацию этой работы на основе сбора, изучения и анализа данных о заработной плате, её минимальном размере, о пенсиях, состояниязаконодательства в странах региона по этим вопросам, выработки соответствующих предложений, проведения солидарных кампаний и акций.

 

1.4. Справедливое налогообложение

 

ВКП и её членские организации будут добиваться снижения уровня неравенства путем введения эффективных перераспределительных механизмов, прогрессивной финансово-бюджетной политики.

Профсоюзы региона займут более активную позицию по совершенствованию налоговой системы. Станут добиваться внедрениясистемы распределения доходов общества, при которой будут установлены более высокие налоги на высокодоходные группы населения и снижена налоговая нагрузка на граждан с низкими доходами. Доходы ниже прожиточного минимума вообще не должны облагаться налогом. Уровень налоговой нагрузки на заработную плату и иные трудовые доходы не должен быть выше, чем налогообложение капитала и доходов от нетрудовой деятельности.

Будут вноситься предложения по совершенствованию налогового администрирования и расширению налоговой базы, а также борьбы с уклонением и сокрытием налогов.

 

1.5.Трудовые права

 

ВКП и её членские организации будут бороться против применения неформального и все более незащищенного характера труда посредством укрепления и расширения трудового законодательства. Всеми доступными формами будут препятствовать дерегламентации трудовых прав, либерализации трудового законодательства, пересмотру и снижению прав и социальных гарантий для наёмных работников, предоставлению работодателям и должностным лицам более широких полномочий в сфере труда.

Конфедерация поддержит требования объединений профсоюзов независимых государств о том, что регулирование социально-трудовых отношений в новых экономических условиях должно тесно увязываться с развитием системы государственных и общественных институтов по защите прав граждан.

ВКП и её членские организации будут добиваться восстановления прав профсоюзов на осуществление полномочного общественного контроля за соблюдением трудового законодательства, включая деятельность правовых и технических инспекций труда профсоюзов, повышения ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства.

Особое внимание будет уделено формированию трудового законодательства в новом региональном объединении - Едином экономическом пространстве. ВКП и её членские организации примут активное участие также в разработке Основ трудового законодательства ЕврАзЭС. Базой формирования общего трудового законодательства в регионе призваны стать лучшие образцы законодательства и практики стран СНГ, нормы Международной организации труда.

 

1.6. Охрана труда, «зеленые рабочие места»

 

Профсоюзы будут бороться за создание «зеленых рабочих мест» - рабочих мест, свободных от вредных производственных факторов, с достойными условиями труда, исключающими травматизм, профессиональные заболевания, негативное влияние на окружающую природную среду. Это будет вкладом профсоюзного движения региона в реализацию «Нового зеленого договора», разработанного в рамках Программы ООН по защите окружающей среды. Профсоюзы будут поддерживать меры правительств по широкомасштабным инвестициям в «зеленую инфраструктуру», включая эффективное использование энергии и возобновляемые источники энергии, стимулирующие высококачественную занятость в разных секторах экономики; увеличению выделения финансовых средств на исследования и разработки, распространение и внедрение новых технологий.

ВКП, её членские организации будут инициировать и последовательно с использованием всех средств добиваться внедрения современной и эффективной системы управления охраной труда, создания условий, при которых охрана труда становится приоритетной задачей развития и частью корпоративной культуры.

Конфедерация продолжит регулярные анализы состояния охраны труда и техники безопасности, экологической обстановки в регионе, деятельности профсоюзов в этом направлении. Позиция профсоюзов по данным вопросам будет отстаиваться на межгосударственном уровне.

Продолжится работа по развитию и совершенствованию форм общественного контроля профсоюзов за состоянием охраны труда, обобщению и распространению опыта этой работы, содействию внедрения в государствах региона системы международных стандартов по безопасности труда.

 

1.7. Защита от социальных рисков

 

Конфедерация и её членские организации будут содействовать развитию и совершенствованию системы защиты трудящихся от социальных рисков в связи с безработицей, болезнью, несчастным случаем на производстве, инвалидностью, старостью и иного. Будет поддержана борьба членских организаций за полное и эффективное использование в этом страховых принципов, пропагандироваться важность солидарности различных категорий людей, включая солидарность поколений. Продолжится работа по социальной защите пострадавших от последствий чернобыльской, других техногенных и экологических катастроф.

Профсоюзы будут настаивать на том, чтобы система социальной защиты носила всеохватывающий характер, обеспечивала соответствующими пособиями и помощью всех работников независимо от их статуса занятости, членов их семей и трудящихся-мигрантов. Профсоюзы будут противодействовать политике увеличения страхового бремени работника в условиях низкого уровня оплаты труда и отсутствия соответствия повышения реальной заработной платы.ВКП подключится к работе по пропаганде и продвижению в странах региона положений рекомендации МОТ «О минимальных нормах социальной защиты в целях социальной справедливости и справедливой глобализации».

ВКП и её членские организации станут и дальше уделять внимание состоянию пенсионного обеспечения и положению ветеранов в странах региона. Профсоюзы совместно с ветеранскими организациями на основании общего плана действий примут меры по улучшению материального положения ветеранов и вовлечению их в активную общественную жизнь.

 

1.8. Развитие образования, здравоохранения, культуры

 

Конфедерация и её членские организации будут выступать за обеспечение всеобщего равного доступа к качественному образованию,здравоохранению, культуре как способуснижения уровня бедности и неравенства, повышения качества рабочей силы, достижения достойного труда. Будут выдвигаться требования по увеличению средств бюджетов независимых государств, выделяемых на эти цели, в целом на инвестиции в человека.

Профсоюзы намерены добиваться, чтобы расходы на охрану здоровья населения в независимых государствах составляли не менее 5% от ВВП страны, как это рекомендует Всемирная организация здравоохранения, и была существенно улучшена работа системы здравоохранения; реализованы государственные гарантии оказания гражданам качественной медицинской помощи, включая обеспечение медикаментами; восстановлена профилактическая направленность здравоохранения; улучшены условия лечебно-профилактического и санитарно-бытового обслуживания работников;обеспечена доступность работающим и членам их семей санаторно-курортного лечения, оздоровления, детского отдыха.

Будут выдвинуты требования по модернизации системы образования. Она должна быть способной к подготовке молодых людей к работе на новых рабочих местах, позволять работающему населению приобретать новые умения и навыки, получать профессиональную подготовку с тем, чтобы можно было эффективно внедрять новые современные технологии, то есть создать систему обучения людей в течение всей их жизни.

Действия членских организаций ВКП будут направлены на повышение уровня защищенности трудовых и экономических интересов, и прежде всего, достойную оплату трудящихся бюджетной сферы деятельности, усиление мотивации тех, кто придает устойчивость развитию общества, служит опорой общественной морали.

 

1.9. Социальное партнерство как основной механизм
обеспечения гарантий трудящимся

 

Конфедерация и её членские организации ключевую роль в формировании новой модели развития независимых государств, ведущей к продвижению достойного труда, продолжат отводить социальному партнерству, с помощью которого профсоюзы будут способствовать утверждению общественной справедливости и социальному прогрессу.

ВКП и её членские организации продолжат работу по совершенствованию взаимодействия с социальными партнерами, изучению и распространению опыта этой работы, заключения соглашений и коллективных договоров, разрешения коллективных трудовых споров. Профсоюзы будут бороться против стремления работодателей уменьшить издержки на рабочую силу и социально ответственные расходы, перевести социальный диалог в формальную плоскость, применять любые формы давления на организации трудящихся.

В целях улучшения функционирования системы социального партнерства членскими организациями ВКП будут ставиться вопросы о целесообразности введения в высших учебных заведениях курса лекций о социальном партнерстве для того, чтобы каждый потенциальный организатор производства и государственный чиновник имел необходимый уровень знаний о принципах социального партнерства и механизмах их реализации.

Особое внимание будет уделено социальному диалогу в транснациональных корпорациях (ТНК). Международные отраслевые объединения профсоюзов будут развивать имеющиеся формы сотрудничества, активизируют работу по заключению в ТНК соглашений; на основании договоренностей с Глобальными федерациями профсоюзов (ГФП) и европейскими отраслевыми федерациями, входящими в состав ВЕРС, усилят работу по защите трудящихся на предприятиях ТНК в странах региона, будут проводить там мониторинг глобальных соглашений, заключаемых между ТНК и ГФП. Объединения профсоюзов независимых государств будут ставить вопросы совершенствования правовой базы, усиления контроля за выполнением социально-трудового законодательства предприятиями ТНК. ВКП продолжит обобщать и освещать в средствах массовой информации профсоюзов практику работы членских организаций, при необходимости оказывать им солидарную поддержку.

 

2. Интеграцию – на службу интересам человека труда

 

Всеобщая конфедерация профсоюзов продолжит активно содействовать развитию интеграционных процессов в регионе на добровольной, взаимовыгодной основе, рассматривая их как стимул динамичного развития экономики, путь к новой эре социальной справедливости, социальному прогрессу и возможность увеличения числа достойных рабочих мест.

Деятельность ВКП и её членских организаций в межгосударственных органах СНГ, ЕврАзЭС, Единого экономического пространства, Союзного государства Беларуси и России, иных созданных в регионе интеграционных объединений будет нацелена на формирование прогрессивной нормативной и законодательной базы, включая вопросы трудового и налогового законодательства, занятости, оплаты и охраны труда, экологии, здравоохранения, образования, культуры, работы общественных организаций, в целом социально-экономической политики.

Особое внимание будет уделено Единому экономическому пространству (ЕЭП) – наднациональному объединению, функционирующему в едином правовом поле. Конфедерация предпримет усилия, чтобы создаваемое в его рамках законодательство отвечало интересам трудящихся региона и обеспечивало формирование новой стратегии развития, нацеленной на человека. Будут поддержаны меры по расширению ЕЭП и перерастанию егов Евразийский союз, который позволит его участникам занять достойное место в сложном мире XXI века, войти в число лидеров глобального роста и цивилизационного прогресса, добиться успеха и процветания.

 

2.1. Формирование общего рынка труда. Трудовая миграция

 

ВКП и её членские организации продолжат взаимодействие с соответствующими межгосударственными и национальными органами в сфере регулирования национальных рынков труда, формирования общего регионального рынка труда, создания цивилизованной среды для трудовой миграции, разработки скоординированной политики и методов работы в этой области.Они будут добиваться своего участия в выработке национальной и региональной миграционной политики, которая должна основываться на задачах социально-экономического развития стран региона и максимально возможном использовании национальной рабочей силы. Конфедерация  продолжитсодействовать сближению и гармонизации законодательства в рамках интеграционных объединений, совершенствованию нормативной базы по труду, созданию общего образовательного пространства и взаимного признания документов об образовании, профессиональной квалификации работников.

Будет продолжен конструктивный диалог с национальными и региональными органами власти, организациями работодателей с целью управления потоками мигрантов и предотвращения торговли людьми, а также любого рода злоупотреблений, которые могут вести к нарушению основополагающих прав человека и трудящихся. Профсоюзы будут настаивать на регламентации деятельности частных агентств занятости и иных посредниковс целью предоставления гарантий справедливой практики набора и трудоустройства мигрантов, и доступа к защите в случае недобросовестной практики. Будут поддерживаться инициативы,направленные на снижение расходов на денежные переводы трудящихся-мигрантов на родину.

Конфедерация, её членские организации будут обращать внимание органов власти на необходимостьратификации Конвенции МОТ № 97 (о трудящихся-мигрантах), Конвенции МОТ № 143 (Трудящиеся-мигранты (дополнительные положения)) и Международной конвенции ООН от 1990г. о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.

Профсоюзы будут настаивать на полной реализации принятой главами правительств государств региона Конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, включая обеспечение для легальных мигрантов, осуществляющих трудовую деятельность на территории государств региона, соответствующего медицинского обслуживания, образования, социального страхования, распространения на них норм трудового законодательства и права на коллективную защиту.

ВКП продолжит оказывать поддержку и помощь членским организациям в странах исхода трудящихся-мигрантов по проведению переговоров по вопросам организации для трудящихся-мигрантов обучения перед и после прибытия в страну пребывания, включая профессиональную подготовку, предоставление информации по правам и обязанностям трудящихся-мигрантов.

Конфедерация будет анализировать процессы трудовой миграции в регионе, своевременно информировать членские организации о новых принятых документах в области миграции на межгосударственном уровне, о новом международном опыте, вырабатывать совместно с ними предложения по действиям профсоюзов, содействовать сотрудничеству между объединениями профсоюзов независимых государств и международными отраслевыми объединениями профсоюзов в целях помощи трудящимся-мигрантам и вовлечения их в соответствующие профсоюзы принимающих стран. ВКП поддержит создание информационных центров для мигрантов. На сайте Конфедерации будет вестись страница по общему рынку труда.Будет оказываться противодействие любым проявлениям нетерпимости и ксенофобии.

ВКП будет сотрудничать с неправительственными организациями, занимающимися проблемами трудящихся-мигрантов с целью выработки предложений по совершенствованию политики внешней трудовой миграции в регионе.

 

2.2.Общее гуманитарное пространство

 

ВКП продолжит работу по созданию благоприятных условий для расширения связей в разных областях культурного обмена, свободного общения и дружбы народов стран СНГ, содействию проведению спартакиад, фестивалей, выставок народного творчества.

Будет проводиться работа по сохранению влияния профсоюзов на решение гуманитарных вопросов в независимых государствах, участию в создании общего образовательного, культурного и гуманитарного пространства. Продолжится подготовка предложений в проекты модельных законодательных актов, направленных на защиту людей пожилого возраста, развитие образования, культуры, туризма и спорта. ВКП будет выступать за активную поддержку институтами гражданского общества мер государственной поддержки русского языка как языка межнационального общения.

Особое внимание будет уделено подготовке и празднованию в независимых государствах региона 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. Эта работа будет вестись совместно с Координационным советом Международного союза «Содружество общественных организаций ветеранов (пенсионеров) независимых государств».

 

3. Важнейшее условие достойного труда – сильные современные профсоюзы

 

ВКП будет изучать процессы, протекающие в объединениях профсоюзов независимых государств, международных отраслевых объединениях профсоюзов, профдвижении на всем пространстве региона, продолжать последовательно и решительно защищать профсоюзные права и свободы в регионе, оказывать помощь членским организациям в более активном использовании в этих целях национальных законодательств и международных трудовых норм.

Конфедерация, ее членские организации продолжат мониторинг соблюдения прав профсоюзов, своевременно реагируя на действия работодателей и органов власти по ограничению или подчинению себе деятельности профсоюзов, на попытки создания «беспрофсоюзной среды», в том числе в ТНК и на предприятиях с участием иностранного капитала, действующих на территории государств региона.

ВКП будет содействовать закреплению положительных тенденций в профдвижении, его консолидации, организационному и финансовому укреплению, улучшению взаимодействия членских организаций.

Особое внимание будет уделено укреплению профсоюзной солидарности, использованию ее в качестве мощного инструмента в борьбе за права и интересы трудящихся, профсоюзные права и свободы. ВКП будет активнее координировать выступления и обеспечивать единство действий профсоюзов в поддержку акций своих членских организаций.

Конфедерация поддержит деятельность профсоюзов по модернизации профдвижения, созданию его модели, соответствующей современным условиям и дающей  возможность наиболее полно использовать потенциал профсоюзов в интересах трудящихся. Будет поддерживаться деятельность членских организаций по совершенствованию профсоюзной структуры, исходя из структуры экономики и занятости, процессов глобализации, организационных и финансовых ресурсов профдвижения, исключающей параллелизм и дублирование работы профсоюзных органов, не подрывающей целостность и единство профсоюзного движения. Найдут поддержку инициативы членских организаций ВКП по укрупнению отраслевого профдвижения при добровольном и демократическом характере объединительных процессов.

ВКП продолжит анализ организационных структур профсоюзов в транснациональных корпорациях, будет содействовать созданию их оптимальных форм в рамках действующих отраслевых профсоюзных структур.

Будет поддержана деятельность профсоюзов по повышению исполнительской дисциплины и ответственности на всех уровнях профсоюзных структур за выполнение принятых коллегиальными органами решений, включая финансовые вопросы.

ВКП будет содействовать активизации деятельности профорганов по усилению мотивации профсоюзного членства, сохранению и росту численности профсоюзных рядов, вовлечению в них новых членов. Будет поддержана работа профорганов по использованию резервов увеличения численности членов профсоюзов, вовлечению в профсоюзы молодежи, трудящихся, занятых в новых отраслях, ТНК, в сфере малого и среднего бизнеса; работников, участвующих в нестандартных трудовых отношениях, мигрантов, а также учащихся образовательных учреждений. ВКП будет поддерживать целенаправленную работу профсоюзов с другими категориями трудящихся, с первичными профорганизациями, что повысит охват и представительность профсоюзного движения.

ВКП совместно с членскими организациями будет стремиться к достижению гендерного равенства в профсоюзных структурах, полной интеграции гендерных вопросов в профсоюзную политику, бороться с любыми проявлениями дискриминации в отношении  женщин.

Будут поддержаны программы и действия членских организаций ВКП, направленные на вовлечение молодежи в профсоюзы, повышение ее представительства в профорганах всех уровней. ВКП будет способствовать формированию четкой системы поиска и выдвижения молодых профсоюзных лидеров, включению их в кадровый резерв, продвижению на руководящие профсоюзные должности, созданию условий для участия молодежи в принятии решений и осуществлении профсоюзных действий.

Конфедерация будет способствовать развитию комплексной системы подготовки и переподготовки профсоюзных кадров всех уровней. Будут продолжены меры по дальнейшему совершенствованию системы обучения руководителей национальных профцентров и международных отраслевых объединений профсоюзов, оказанию им помощи в обучении руководителей их членских организаций, профактива.

ВКП продолжит работу по оказанию помощи членским организациям в защите профсоюзной собственности, обеспечении ее сохранности, совершенствовании механизмов ее эффективного использования. Будут приниматься меры по финансовому укреплению Конфедерации, рациональному использованию имеющегося у него имущества.

 

4. Солидарность с профсоюзами мира в борьбе
за социально справедливый мир

 

Деятельность ВКП на международной арене будет определяться исходя из оценки текущего положения и развития ситуации в мировом профсоюзном движении, с учётом стоящих перед Конфедерацией задач на пространстве региона, потребностей её членских организаций. Будет продолжена работа по поддержанию авторитета и влияния ВКП как региональной организации, представляющей общие согласованные интересы профсоюзов региона на международном уровне.

ВКП будет содействовать активному участию членских организаций в общей борьбе международного профсоюзного движения за построение социально справедливого мира; усиление роли профсоюзов в решении важнейших глобальных проблем современности, развитие социального диалога на принципах, изложенных в конвенциях Международной организации труда.

 

4.1. Сотрудничество с мировым профсоюзным движением

 

Конфедерация будет предпринимать дальнейшие шаги по развитию взаимодействия с Международной конфедерацией профсоюзов и её Всеевропейским региональным советом, со всей системой глобальных профсоюзов на основе общности интересов и целей. Одновременно будут продолжены обмен опытом и мнениями, практика диалога и консультаций с другими всемирными и региональными профсоюзными объединениями – Европейской конфедерацией профсоюзов, Организацией африканского профсоюзного единства, Международной конфедерацией арабских профсоюзов и Всемирной федерацией профсоюзов, а также Всекитайской федерацией профсоюзов и другими национальными профсоюзными центрами.

Руководствуясь принципами международной братской солидарности, ВКП и её членские организации будут неизменно поддерживать борьбу профсоюзов мира против нарушения прав человека и ущемления социально- экономических интересов трудящихся, против любых форм социального исключения, дискриминации по признаку политических взглядов, расы, этнического происхождения, религии, инвалидности, цвета кожи и пр.; за ликвидацию социального неравенства; соблюдение и развитие прав наёмных работников и уважение профсоюзных свобод; за подлинное гендерное равенство; за соблюдение социально-политических прав трудящихся-мигрантов; за искоренение детского и принудительного труда; избавление населения Земли от голода, нищеты, бесправия. В защиту этих прав ВКП и её членские организации будут принимать участие в акциях международной профсоюзной солидарности.

ВКП продолжит борьбу за придание сильной социальной составляющей процессу глобализации и всей мировой политике - в полном соответствии с положениями Программы ООН «Цели развития на пороге нового тысячелетия», Декларации МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации, доклада Всемирной комиссии по социальному измерению глобализации. Конфедерация будет проявлять солидарность с требованиями глобальных профсоюзов, других профсоюзных сил о коренном пересмотре роли Международного валютного фонда, Всемирного банка и Всемирной торговой организации в мировой торговле и экономике. Будут поддерживаться усилия международного профсоюзного движения, добивающегося внесения в Устав Всемирной торговой организации (ВТО) статьи о соблюдении прав трудящихся, исключения вопросов здравоохранения, образования, общественного транспорта, водоснабжения и коммунального обслуживания из переговоров о либерализации торговли.

Конфедерация и её членские организации будут и далее поддерживать борьбу международного профсоюзного движения с антипрофсоюзной политикой транснациональных корпораций, за реализацию права работников предприятий ТНК на объединение и свободное ведение коллективных переговоров. В сотрудничестве с профсоюзами мира ВКП будет добиваться установления на национальном и международном уровнях контроля за деятельностью ТНК в соответствии с Трёхсторонней декларацией приниципов МОТ, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики, и руководством Организации экономического развития и сотрудничества (ОЭСР) для многонациональных предприятий, изыскивать пути вовлечения ТНК как крупнейшего работодателя мира в систему нормированных трудовых отношений, настаивать на усилении ответственности корпораций перед наёмными работниками и обществом за последствия своей деятельности.

 

4.2. Работа в Международной организации труда (МОТ)

 

ВКП и её членские организации будут активно участвовать в работе Международной организации труда, всемерно содействовать дальнейшему развитию её нормотворческой деятельности и укреплению конструктивности трёхстороннего диалога, повышению эффективности её контрольного механизма,модернизации и совершенствованию её инструментария в соответствии с требованиями и реалиями современного мира труда. Будет оказываться поддержка усилиям Организации, направленным на повсеместное утверждение принципов социальной справедливости и достойного труда и реализацию Декларации о социальной справедливости в целях справедливой глобализации,инициативам, приближающим человечество к объявленной в рамках МОТ стратегической цели – Новой эре социальной справедливости.

Конфедерация будет способствовать реализации в странах региона положений Глобального пакта о рабочих местах, других принципиально важных документов, определяющих лицо МОТ в эпоху глобализации. Особое внимание будет уделяться вопросам претворения в жизнь Программы достойного труда для всех; будет продолжена практика активного вовлечения членских организаций ВКП в ежегодное проведение 7 октября Всемирного дня действий за достойный труд.

Ввиду особой значимости международных трудовых норм, являющихся важным инструментом в деле защиты социально-трудовых прав и интересов трудящихся, ВКП будет содействовать скорейшей ратификации и соблюдению странами,где действуют её членские организации, конвенций и рекомендаций Международной организации труда и Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Будет продолжен мониторинг хода ратификации и выполнения важнейших конвенций МОТ, их своевременное отображение в национальном законодательстве о труде и в практике трудовых отношений.

Ресурсы Международного бюро труда (МБТ), его региональных бюро в Москве и Будапеште будут привлекаться для совместной организации профсоюзной учёбы, проведения исследований по актуальным проблемам рынка труда,социально-экономического положения в странах региона.

 

4.3. Взаимодействиес международными профсоюзными объединениями и другими неправительственными организациями
в рамках ООН и её специализированных учреждений

 

В соответствии с обязательствами ВКП как организации, пользующейся официальными статусами при Экономическом и социальном совете (ЭКОСОС) и Департаменте общественной информации (ДОИ) Организации Объединенных Наций,Конфедерация будет поддерживать и пропагандировать курс ООН и её специализированных учреждений на укрепление социального измерения мировой политики, решение проблем устойчивого развития, искоренение нищеты, бесправия и экономической отсталости в соответствии с обязательствами, взятыми на себя мировыми лидерами на Копенгагенском саммите в интересах социального развития в 1995 году. ВКП будет участвовать в работе Комиссии социального развития ООН и в ежегодных конференциях неправительственных организаций, имеющих статус ассоциации при ДОИ ООН, где по возможности будет доводить позицию профсоюзов региона по актуальным социально-политическим проблемам, стоящим перед мировым сообществом.

Конфедерация будет и далее способствовать реализации принятой ООН в 2000 году программы «Цели развития на пороге нового тысячелетия», других инициатив, направленных на достижение социальной справедливости, сохранение мира и безопасности во всем мире.

 

5. Надежная информация – основа эффективной работы

 

Приоритетным направлением информационной деятельности ВКП будет всемерное развитие многообразных информационных связей с членскими организациями как средства солидарности и единения всех структур профсоюзов, представленных в Конфедерации. Будут приняты дополнительные меры по оперативному и своевременному выполнению взаимных информационных обязанностей ВКП и её членских организаций.

Основой для интенсивного информационного обмена станет дальнейшее внедрение в повседневную деятельность штаб-квартиры ВКП, членских организаций цифровых и сетевых технологий, широкое применение компьютерной техники, постепенный перевод документооборота на преимущественно электронную основу. Особое внимание будет обращено на ликвидацию допущенного в ряде членских организаций отставания, доведение общего уровня применения компьютерных технологий в Конфедерации до высоких стандартов, включая создание профсоюзных интернет-сайтов.

Будет ускорено осуществление согласованных программ информатизации, включая формирование корпоративной сети ВКП, взаимный обмен базами данных и между компьютерными сетями членских организаций, доступ к ресурсам партнёрских организаций, в том числе мировых профсоюзных объединений и международных организаций. Активизируется работа по формированию Единой информационной системы профсоюзов в регионе.

В новый этап вступит работа по формированию Электронного банка данных из основных аналитических материалов Исполкома ВКП и членских организаций Конфедерации. Будет значительно расширена почтовая и электронная рассылка информационных материалов.

Конфедерация и её членские организации примут энергичные меры по формированию в общественном мнении стран региона и мирового сообщества позитивного образа профсоюзов как подлинного представителя и надёжного защитника интересов трудящихся. Всемерно будут развиваться средства массовой информации профсоюзов, включая печатные и электронные издания, полнее использоваться информационные и коммуникационные возможности Интернета, поддерживаться информационно, материально и технически редакции профсоюзных СМИ, информационные подразделения профцентров.

ВКП придаст новый импульс развитию деловых творческих отношений с непрофсоюзными средствами массовой информации, привлечению к деловому сотрудничеству профессионально ответственных, демократически настроенных журналистов, размещению в массовых изданиях материалов о профсоюзах, продолжит поиск новых оригинальных форм и способов доведения социальной и профсоюзной информации до различных категорий аудитории, в том числе молодёжи, женщин, ветеранов.

Через средства массовой информации ВКП, её членские организации будут вести наступательную пропаганду в обществе ценности честного созидательного труда, содействовать росту самосознания рабочего человека, воспитывать в членах профсоюзов и всех трудящихся чувство собственного достоинства, общности их коренных интересов. Профсоюзы будут противодействовать установкам индивидуализма и разобщенности, насаждаемой новыми собственниками и обслуживающими их идеологами либерального толка.

Конфедерация и её членские организации будут выступать с позиций дружбы, сотрудничества и единства людей труда разных национальностей, давать решительный отпор попыткам дискредитировать профсоюзное движение и его лидеров, доводить до читателей правдивую информацию о деятельности и согласованной позиции Конфедерации по вопросам развития профсоюзного движения и социально-экономическим проблемам, более полно и объективно освещать жизнь членских организаций.

ВКП продолжит разработку и осуществление совместных с членскими организациями информационных программ, издательских проектов. Статьи руководителей ВКП и членских организаций, другие материалы о жизни и деятельности братских профцентров будут регулярно публиковаться в изданиях объединений профсоюзов независимых государств и международных отраслевых объединений профсоюзов. ВКП совместно с членскими организациями выработает систему распространения периодических печатных изданий Конфедерации «Вестник профсоюзов» и «Профсоюзы».

 

*     *     *

 

VIIсъезд Всеобщей конфедерации профсоюзов выражает уверенность, что борьба профсоюзов региона за достойные рабочие места и социальную справедливость еще больше укрепит и сплотит их ряды, обогатит формы и методы их работы, приведет к уменьшению неравенства и бедности, будет способствовать социальному прогрессу в независимых государствах и регионе в целом.

Съезд призывает ВКП, её членские организации для достижения поставленных целей действовать совместно с другими гражданскими общественными организациями и движениями, включая молодежные, женские и ветеранские организации, что существенно повысит эффективность борьбы за новую стратегию (модель) развития, направленную на социальный прогресс.

Сделаем всё, чтобы в центре развития стоял человек труда!

 

 

                                                                   ***

 

 

                                 Дорогие товарищи!

Завершается 2012 год, год 20-летия Международной конфедерации профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов (МКП «Строитель») и Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП).

Мы совместно подтвердили, что это значительный этап в развитии профсоюзного движения нашего региона. Сегодня всем очевидно, что создание в 1992 году и ВКП, и МКП «Строитель» не просто исторический эпизод. Оно было востребовано самой жизнью, их образование отвечало тогда и отвечает сейчас коренным потребностям трудящихся.

Опыт прошедшего 20-летия, опыт нашей собственной истории ныне, как никогда, нужен профсоюзам перед лицом настоящих и будущих жёстких вызовов глобализации.

Вступая в Новый 2013 год в условиях продолжающегося финансово-экономического кризиса, мы осознаём, что важнейшее значение имеют солидарные действия профсоюзов по защите интересов трудящихся не только в отраслевых и национальных рамках, но и на международном уровне.

Давайте ознаменуем 2013 год дальнейшим укреплением братского единения профсоюзов наших стран, объединённых во Всеобщую Конфедерацию Профсоюзов, дальнейшим укреплением нашего единства, консолидацией профсоюзного движения в нынешних сложных условиях, активизируем совместные действия против бедности, за достойный труд, социальный прогресс и справедливость.

Сегодня наш лозунг: «Достойному труду и социальной справедливости – надёжные гарантии».

Мы сердечно поздравляем членов профсоюзов, профсоюзный актив, всех работников и ветеранов строительной отрасли с Новым 2013 годом!

Желаем всем крепкого здоровья, успехов на всех направлениях деятельности.

Счастья и благополучия Вам и Вашим семьям, дорогие наши коллеги, друзья, товарищи!

 

                                         Исполнительный комитет МКП «Строитель»

 

 

 

* * *

 

В выпуске использованы материалы и информация от членских организаций МКП «Строитель»,  ВКП, информационных и профсоюзных сайтов профсоюзов, профсоюзной прессы.

 

 

                                                      Выпуск подготовили:   Аржанов Г.Д.

                                                                                              Барышев Ю.А.